县级看守所管理中存在的问题及对策研究——以l、n县看守所为例

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1、学校代码10125专业代码125200硕士学位论文题目县级看守所管理中存在的问题及对策研究——以L、N县看守所为例姓名李宇辉专业公共管理硕士（MPA）研究方向公共行政管理所属学院MPA教育学院指导教师王小萍指导教师张鹏二〇一八年五月二十三日UniversityCode10125MajorCode125200ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleProblemsofManagingCounty-LevelDetentionHomean

2、dSolutions——CaseStudyofDetentionHomeofCountyL、NNameLiyuhuiMajorMasterofPublicAdministrationResearchOrientationPublicAdministrationSchoolMPASchoolofEducationTutorWangxiaopingTutorZhangpeng23thMay,2018学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容

3、外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。

4、在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日山西财经大学硕士学位论文摘要随着我国经济和社会的不断发展，司法体制日趋完善，看守所作为司法活动重要主体之一，近些年监管区域内打架、斗殴等非法活动明显减少，被羁押人员非法脱逃和非正常死亡等问题少有发生。看守所管理在逐步好转的同时，依然存在诸多问题：执法水平低、管理方法陈旧、基础设施差等。在社会主要矛盾和舆论发生改变的前提下，为了使看守所在新时期充分发挥高效职能作用，其管理中存在的问题以及解决方法仍是学者和专家们继续探

5、索和研究的重要领域。笔者作为一名基层司法工作人员，在县级看守所工作多年，深知县级看守所作为最基层管理单位，管理和运行中存在的问题更具有代表性。因此，笔者结合自身司法工作经验，选取L、N县看守所为例，运用所学公共管理知识，通过文献研究、比较研究、实证研究等方式对县级看守所管理进行了探索性研究。本论文共分五部分内容。第一部分引言，主要介绍县级看守所管理的研究背景、研究意义、研究现状、研究方法、可创新之处等。第二部分阐述了看守所的定义、历史演变过程、性质和职能，分析了看守所管理的主体、客体和法律依据，最后与看守所相关概念进行

6、了比较。第三部分结合自身工作实际，以L、N县看守所为例，对两县看守所人员配置、勤务模式和改进措施进行了分析。第四部分通过分析L、N县看守所管理存在的个性问题，总结归纳县级看守所管理存在的共性问题，并对存在主要问题的原因进行分析和归纳。第五部分针对县级看守所管理存在的主要问题，分完善现有措施和创新对策两个方面提出相对应的改进意见。希望通过以上几个方面的研究，能够更好地规范看守所管理工作，确保其健康有序的运行，使我国看守所管理工作再上新台阶。关键词：县级；看守所管理；对策1县级看守所管理中存在的问题及对策研究——以L、N县

7、看守所为例ABSTRACTWiththecontinuousdevelopmentofChina'seconomyandsociety,thejudicialsystemisimprovingdaybyday.Asoneoftheimportantsubjectsofthejudicialactivities,thedetentionhouseinrecentyearshassignificantlyreducedtheillegalactivitiessuchasfightingandfighting,andthei

8、llegalescapeofthedetaineesandtheabnormaldeathofthedetainees.Whilethemanagementofdetentioncentersisimprovinggradually,therearestillmanyproblems:lowleveloflawenforcemen