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1、专业资料参考行政成本分析及其有效控制途径探索摘 要行政成本问题一直是社会关注的焦点,目前我国行政成本过高,增长过快的问题已经严重影响了我国的国际地位与社会发展。控制和降低行政成本对于提高政府绩效、减轻纳税人负担等具有重要意义。行政成本的控制是一个系统工程,必须把握住该系统的每一个因素及因素间的联系,才能实现系统整体化、动态化的管理,以期达到降低行政成本的目的。因此本文从行政人员、行政单位、行政行为三方面分析,革除弊端,最大限度地优化和降低政府成本,改善我国的行政管理工作,提高行政效率和行政效益。关键词:行政成本
2、; 系统工程; 控制; 路径ABSTRACT Thehighadministrativecosthasbeenthefocusofsocialconcern,atpresentourcountryadministrativecostisexorbitant,overheatingproblemhasseriouslyaffectedourcountry'sinternationalstatusandsocialdevelopment.Controlandreduceadministrativecostsfort
3、heimprovementofgovernmentperformance,reducethefinancialburdenonthetaxpayerisofgreatsignificance.Administrativecostcontrolissystemengineering,mustgraspeachfactorofthesystemandtherelationshipbetweenfactors,torealizethesystemintegration,dynamicmanagement,inorde
4、rtoachievethegoalofreducingadministrativecosts.Sothisarticlefromtheadministrativepersonnel,administrativeunits,administrativebehaviorthreeaspectsanalysisandexpellingthedrawbacks,maximumlimitoptimizationandreducethecostofgovernment,toimproveourcountry'sadmini
5、strativework,improvetheadministrativeefficiencyandadministrativeeffectiveness.Keywords:administrativecostsystemengineeringcontrolpathword格式整理专业资料参考word格式整理专业资料参考目录一、行政成本的概念1(一)行政成本的定义1(二)行政成本的种类1(三)评价行政成本的指标。21.行政成本的效率分析22.衡量行政成本的指标3二、 我国现阶段行政成本现状3(一)行政管理经费本
6、身的增长过快3(二)政府机关人员过多,职务消费数额居高不下4(三)腐败所带来的政府成本巨大4三、 行政成本高的原因4(一)从行政人员个体因素分析41.权力来源观扭曲、行政理念错位42.具有追求行政职能、机构设置及预算规模最大化的倾向性5(二)行政单位组织因素分析51.行政职能转变滞后、机构庞杂,运作费用高52.行政职能配置不明晰、机构设置不科学,耗费大量行政资源53.财务预算制度存有缺陷,行政成本更具膨胀倾向64.行政单位的组织行为缺乏成本⋯效益分析理念6(三)行政行为运行因素分析61.行政行为的垄断性和非盈利
7、性的特点,导致行政成本扩张62.行政绩效考核缺陷,大量资源耗费73.行政决策不科学,行政成本高企74.行政管理滞后,行政运行费用增加7四、行政成本控制的途径7(一)行政人员个体层面81.重塑行政理念82.强化成本意识8(二)行政单位组织层面81.加快行政职能转变82.推进“大部门制”改革9(三)行政行为运行层面91.引入竞争机制92.强化财政预算约束机制93.健全科学决策机制94.创新管理机制10【参考文献】11word格式整理专业资料参考一、行政成本的概念(一)行政成本的定义行政成本是政府向社会提供一定的公共
8、服务所需要的行政投入或耗费的资源,是政府行使其职能必须付出的代价,是政府行使职能的必要支出。从狭义的角度看,政府机构正常运行需要消耗资源,比如建筑物、办公设施、人员工资等,这一部分行政成本本身不会带来直接的经济效益,却是必需的。从广义的角度看,政府行政成本还包括政府行政决策所付出的代价,这部分代价是不是值得,取决于决策是否正确,如果决策失误,必然会导致不必要的行政成本支出。(二)行政成