重整计划强制批准制度研究

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1、硕士学位论文重整计划强制批准制度研究StudyontheCram-Downofthereorganizationplansystem作者姓名：尹茹芯指导教师：石慧荣教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw内容摘要破产法是商品经济社会法律体系的重要组成部分。与传统破产法相比，现代破产法是以破产拯救为核心的，自20世纪70年代以来，各发达国家纷纷进行破产法改革，采用重整程序，以强有力的法律手段对陷于债务困境的企业予以拯救。2007年6月1日起正式实施的新《企业破产法》引入破产重整制度，是其

2、一大亮点，该制度中旨在提高重整成功率的强制批准制度堪称亮点中的亮点。重整计划是重整程序中的核心要素，它能否得到批准和有效执行是企业能否通过重整程序“起死回生”的关键，同时也会对债权人和其他利害关系人产生实质性的影响。实践中，强制批准制度作为舶来品，其适用显得尤为谨慎小心。对如何理解强制批准的必要性，如何进一步明确强制批准的适用标准，以及如何对该制度的不当适用进行救济，是学界和实务界不得不正视的问题。基于上述原因，本文拟分四个部分对重整计划强制批准制度研究加以展开。除引言外，本文共计2.6万字。第一部分对重整计划强制批准制度进行概述。在此部分，笔者

3、界定了重整计划的概念，分别介绍了正常批准和强制批准，并论述了强制批准制度存在的合理性。最后，介绍了美、英、德、法、日五国对于重整计划强制批准的立法规定。第二部分论述了强制批准权的行使。首先介绍了各国法院在行使该权力时，必须审查的条件，在此基础上，总结了法院行使该权力时，必须遵守的几项基本原则：最低接受原则、最大利益原则、公平与公正原则、可行性原则以及绝对优先原则和“新价值”例外。进而探讨了法院如何在这些原则的指导下对重整计划进行审查，并最终做出是否批准重整计划的裁定。第三部分论述了强制批准权的滥用与救济。这一部分主要论述了产生滥用的原因，包括权力

4、寻租、外部干预、法官审理案件的能力以及当事人对强制批准申请权滥用，这些会对实现强制批准权的立法宗旨造成很大的消极影响。第四部分重点论述强制批准权相关制度的的完善。针对该项权力在行使中可能面临的问题，详述了对我国相关制度的思考，并从四个方面对其完善提出了建议。-1-关键词：破产；重整制度；重整计划；强制批准-2-AbstractBankruptcylawplaysaverysignificantroleinthelawsystemofcommodityeconomicsociety.Incomparisonwiththetraditionalban

5、kruptcylaw,modernbankruptcylawcenterson“rescuing”.Sincethe1700s,eachdevelopedcountryhascarriedoutreformforthebankruptcyreorganizationprocedure,rescuingtheenterprisesindebttroublebypowerfullegalmeasure.Thenew„enterprisebankruptcylaw‟formallyimplementedsinceJune1st,2007introduc

6、edtheunusualbankruptcyreorganizationsystem.Andmostimportantofall,thecram-downsysteminvolvedinthebankruptcyreorganizationsystemaimsatimprovingthesuccessrateofreorganization.Thereorganizationplanisthekeyelementsofthereorganizationprocedure,whoseapprovalandeffectiveimplementatio

7、ncanresultinadecisiveinfluenceonthereorganizationprocedurefortheenterprise.Nevertheless,itwillalsocauseasubstantialeffectonthecreditorsandotherinterestparties.Inpractice,theapplicationofcompulsoryapprovalsystemisverycautiousasanexotic.Howtounderstandthenecessityofthecram-down

8、system?Howtofurtherconfirmthecriterionforthecram-downsystem,andhowto