广西马山县新型农村养老保险问题探究

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1、分类号F323．89UDC硕士学位论文广西马山县新型农村养老保险问题探究邵小梅论文答辩日期一2013．05．19学位授予日期一2虹3．06．27煳嘲广西大学学位论文原创性和使用授权声明本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料。与我一同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文及相关的职务作品，知识产权归属广西大学。本人授权广

2、西大学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权保存并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于：口保密，在年解密后适用授权。咿保密。(请在以上相应方框内打“√”)论文作者签名：鄹^．施指导教师签名：耄孑务作者联系电话：伊·．7778‘易日期：如I>，f，加日期加I≥歹‘，1涉电子邮箱：g孺弘弹q秒钟’训广西马山县新型农村养老保险问题探究摘要随着工业化和城市化进程的不断推进，我国农村开始出现人口老龄化速度

3、加快，土地养老和家庭养老保障功能退化等问题。为了保障农村老人的基本权益，打破城乡养老保障二元制的樊篱，促进基本公共服务均等化我国于2009年下半年开始在全国推行新型农村养老保险试点工作，到2012年8月底基本实现了制度的全覆盖。广西马山县是全区第三批推行新农保的试点县之一，在推行过程中出现了政策宣传简单化、经办能力不足、信息化建设落后、农民选择缴费档次较低等问题，解决这些问题不仅需要科学合理的顶层设计，也需要政府加大对农村养老保障工作的扶持力度。第一章为绪论部分，主要介绍了论文的研究背景、研究意义、研究内容、研究方法以及国内外的研究现状和论文的创新及不足

4、之处。第二章主要介绍了与农村社会养老保险相关的概念、农村养老保险的理论依据以及我国特别是广西的人口老龄化状况。第三章介绍了国内外农村的养老模式及其特点，主要介绍了江苏昆山模式、吉林东丰模式及国外三种不同类型的养老模式；总结了国内外不同养老模式对我国农村养老保障工作的作用及启示。第四章介绍了马山县的人口结构和老龄化现状以及制度实施概况。重点介绍了马山县新农保的问题及其原因，主要原因包括顶层设计不科学、与新农保相关的政策缺乏立法保障、激励机制和培训考核机制不完善。第五章，完善马山县新型农村养老保险的具体措施。必须完善立法，保障制度的连续性和可持续性；进一步提

5、高养老标准，完善激励机制；深化新农保的宣传政策，提高经办机构的服务能力和基金管理层次，加强信息化建设。关键字：人口老龄化新型农村社会养老保险马山县模式ANEN婵IRICALSTUDYOFTHE入吧WTYPER_【Ⅱ{AI。SOCIALPENSl0NINSURANCEINⅣ【ASHANCOUNTYOFGUANGXIABST蝴Withthedevelopingofindustrializationandurbanization，Chinesevillagesbegintofacetheproblemonspeedingupagingofthepopulati

6、on，decliningfunctiononlandsecurityandruralfamilysecurityandSOon．Inordertoprotectthebasicrightsandinterestsoftheruralelderly,breakdownbarriersofbinarysystemofurbanandruralinold—agesecurityandpromotetheequalbasicpublicservices，ourcountryhascarriedoutthenewtyperuralsocialpensioninsu

7、rancesince2009，whichcoveredoverthecountryonAugust31，2012．MashancountyinGuangxiprovinceisthethirdbatchofpioneerswhichcarryoutthenewtyperuralsocialpension．Manyofthepolicieswereallsimplifiedintheprocessofimplementation．Thehandingabilityisinsufficient，andtheinformationconstructionisl

8、aggedon．Manypeasantschoosethelowerexpend