社区网络化治理的研究——以秦淮区社区为例

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1、中图分类号：C93论文编号：102871018-SZ023学科分类号：1252硕士学位论文社区网络化治理的研究——以秦淮区社区为例研究生姓名潘静专业类别公共管理硕士专业领域公共管理指导教师赵玲教授南京航空航天大学研究生院人文与社会科学学院二О一八年四月NanjingUniversityofAeronauticsandAstronauticsTheGraduateSchoolCollegeofHumanitiesandSocialScienceResearchonCommunityNetworkGovernance——anExampleofQinhuaiDi

2、strictAThesisinPublicmanagementByPanJingAdvisedbyProf.ZhaoLingSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofEngineeringApril,2018承诺书本人声明所呈交的博/硕士学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得南京航空航天大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。本人授权南京航空航

3、天大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本承诺书）南京航空航天大学硕士学位论文摘要20世纪90年代，网络化治理作为公共治理的一个优秀理论，首先出现在美国，随着网络化治理理论的合理运用在实践中深受好评，逐渐被中西方的各级政府管理部门所接受并推广开来。网络化治理的出现，是对传统政府制度模式发起了挑战，但是由于治理主体、结构、机制的变化，在实践中为政府公共治理带来了新的契机。随着经济社会发展的深刻变革，创新社会治理不仅被写进了十八届三中全会《决定》，随着十九大的

4、召开，更成为中国各级政府和学术界讨论研究的热点问题，也不断创新出许多优秀的理论与实践成果，其中就包含了网络化治理理论及其实践特点等。本文首先通过介绍网络化治理的相关概念和发展历程，引入网络化治理的本质与特点，并以南京市秦淮区为个案研究对象，从理论和实证两个层面总结分析当前基层社区网络化治理的做法经验和体制机制问题及其原因。同时，借助国内、国外案例选取了澳大利亚以社会驱动为特色的生态城建设、英国以协同政府为特色的政治创新、美国以公共部门外包为特色的福利改革以及中国宝鸡市渭河公园治理、深圳市中小企业安全生产托管、杨凌示范区校地合作农技推广六个案例，进行分析提炼

5、，从中得到启发。希望本文的研究与探索，能为发展基层社区网络化治理带来一丝新的契机，贡献一份微薄的力量。关键词：网络化治理，基层社区，社区治理I基层社区网络化治理的理论与实践研究ABSTRACTInthe1990s,asagoodtheoryofpublicgovernance,networkgovernance,firstappearedintheUnitedStates,asthereasonableuseofthetheoryofnetworkgovernance,arewelcomeinpractice,graduallyacceptedbyChin

6、eseandwesterngovernmentsmanagementdepartmentandpopularized.Theemergenceofnetworkgovernanceisthechallengetothetraditionalgovernmentsystemmodel,butduetothechangesofgovernancebody,structure,mechanism,inthepracticeofpublicgovernancebringsnewopportunitiesforthegovernment.Alongwiththede

7、epreformoftheeconomicandsocialdevelopment,theinnovationofsocialgovernancenotonlybewrittenintothe"decision"inthethirdplenarysessionoftheeighteenthasof19large,morebecomehotissuesinthestudyofChinesegovernmentsatalllevelsandacademiatodiscuss,alsooutmanyoutstandingachievementsoftheorya

8、ndpracticeofinnovation,whichconta