基层社区治理实践创新研究_以郑州IT产业园社区为例_

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1、城乡建设与发展农村经济与科技2017年第28卷第13期（总第417期）基层社区治理实践创新研究——以郑州IT产业园社区为例郭少华（郑州师范学院，河南郑州450044）[摘要]郑州IT产业园社区以满足员工需求为导向，确立IT产业园社区治理目标，倾力打造“六个社区”，以提升社区满意度为宗旨，着力构建IT产业园社区治理机制，以实现基层社区治理现代化为目标，不断探索IT产业园社区治理的新路径。[关键词]产业园区；社区治理；实践创新[中图分类号]C916[文献标识码]A中共十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力的现代2.1维护员工权益、打

2、造平安社区化，而基层社会治理的现代化是国家治理体系和治理能力现代社区服务中心积极与公、检、法等职能部门联手对社区工化的基础。基层社会治理直接面向人民大众，其水平的高低直作人员及员工进行法制教育和宣传，提高其法制理念，维护合接关系到人民能否有效维护自身合法利益，能否充分享受社会法权益。一是强化社区法治管理与服务。首先，加强对基层干经济发展果实，直接关系到社会能否正常、有序运转，意义重大。部职工的宣传教育，严格依法开展工作，搞好服务；其次，充产业园区的社区治理既是社会治理的重要内容又是社会治理的分发挥网格化管理作用，加强与公安、工商等

3、职能部门的沟通基础环节，是创新社会治理的重要突破口，没有产业园区社区交流，在辖区内依法行政，严格执法；同时，对辖区内的企业、的有效治理，就难以实现园区的稳定与和谐。因此，产业园区商户做好指导和监督，督促其合法经营，依法开展服务，维护的社区治理实践创新具有十分重要的理论价值和现实意义。员工的正当利益。二是丰富形式，加强法律宣传教育。各社区党支部依托工作站设立法律工作联络点，邀请法院、检察院人1IT产业园社区服务中心自身定位员进驻社区，通过定期组织法律大讲堂、开设现场法庭，开展IT产业园社区服务中心成立是郑州航空港经济综合实验区相关法

4、律知识讲座、法律咨询、法律援助等形式，让法律走进管理委员会的派驻机构，主要任务是为高科技企业在实验区的社区、贴近员工，使员工能及时、就近得到帮助；通过设置法生产经营创造和谐、稳定的社会环境，为广大员工提供优质的治宣传栏，发放各类宣传页、开设妇女维权、法律宣传等宣传社会化服务；在员工生活区建立基层党群组织、开展各类文化角等形式，加大普法宣传力度，提高员工法律意识，做到知法活动、保障员工合法权益、履行社会管理和公共服务职能。守法，依法维护个人合法权益。社区服务中心现管辖的每个园区都建有社区服务中心工作2.2强化依法行政，打造法制社区站

5、，每个工作站都有完善的配套设施。办公地点设有社区党支社区服务中心党员带头深入员工中了解疾苦和需求，维护部、网格化管理、社区服务、社团之家、计生康检等职能办公室；其合法权益，尽可能满足员工的合理诉求，并加强人道主义关办事服务大厅设有社区党建、网格管理、社区文化、环境维护、怀，同时掌握不稳定因素，预测问题动态，随时解决苗头问题。人口计生、协税护税、平安建设和权益保障八个开放式窗口，一是切实保障员工权益。各社区每天24小时值班，及时了解着力为IT产业园、辖区商户提供便捷、优质和亲情化的“一站式”员工动态，由党支部牵头每周组织小区物业及员

6、工代表召开联服务管理。社区服务中心在工作中狠抓落实，不断夯实基层组席会议，协商解决园区内各类问题，支部无法解决的上报中心织建设作用，创新载体，狠抓源头，不断创新，在做好“三个党工委协调解决。二是及时消除各类隐患。中心党工委积极协组织体系”和商业协会的基础上，不断创新社区治理体制机制。调相关部门，在各园区设立警务室、消防工作站、社区巡防队，2以需求为导向，倾力打造“六个”社区配合市区两级网格下沉人员，定期开展食品安全、治安巡防、IT产业园社区从一站式服务、权益保障、心理辅导、学习、疾病防控和消防安全等专项行动。技能提升、休闲娱乐与亲

7、子服务需求入手，以满足员工多元化2.3提升员工素质，打造文明社区的需求导向，倾力打造“六个”社区。社区服务中心一方面通过资金投入加强硬件设施建设，创[收稿日期]2017-06-21[基金项目]本文是2016河南省政府决策研究课题“社会组织参与河南基层社会治理关键问题研究”（课题编号2016B284）；2016河南省哲学社会科学规划项目“基层社会治理现代化的困境与对策研究”（批准号：2016BSH016）；2016年河南科技厅软科学项目（162400410161）阶段性研究成果。[作者简介]郭少华（1980—），男，法学博士，讲师，

8、研究方向：基层治理。-254-郭少华：基层社区治理实践创新研究城乡建设与发展造良好的文明环境；另一方面对社区人员和员工进行文明礼仪、创新服务平台。为完美融合现有网格化管理平台，有效提升办道德规范、生活习惯培训，组织系列活动进行宣传教育。一是事效率、