城市化进程中公共住房政策演变研究

城市化进程中公共住房政策演变研究

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1、单位代码:10166硕士学位论文城市化进程中公共住房政策演变研究论文作者:李晶学科专业:社会保障指导教师:董丽晶培养单位:管理学院培养类别:全日制完成时间:2013年5月沈阳师范大学学位评定委员会学位论文独创性声明本人所呈交的学位论文是在导师的指导下取得的研究成果。据我所知,除文中已经注明引用的内容外,本论文不包含其他个人已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体,均已在文中作了明确说明并表示了谢意。作者签名:日期:学位论文使用授权声明本人授权沈阳师范大学研究生处,将本人硕士学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索;有权保留学位论文并向国家主管

2、部门或其指定机构送交论文的电子版和纸质版,允许论文被查阅和借阅;有权可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本规定。作者签名:日期:城市化进程中公共住房政策演变研究中文摘要城市化是衡量一国经济社会发展的重要指标,同时也是保持一国经济社会持续发展的主要动力。新中国成立以来,城市化发展为推动我国经济发展,促进经济结构转型、加快城乡融合等方面做出巨大贡献。但是也应该看到我国城市化仅仅是一种“粗放式”发展方式,即过分注重城市规模的扩大和城市数量的增加。随着城市化粗放式的不断发展,城市人口日益增加。然而,作为人类生存必需的住房却呈现出严重供给

3、不足的特点,使得城市住房问题越来越突出,最终上升为一种社会问题。日益显现的城市住房问题无法通过市场机制的调节作用解决,因此,政府必须介入其中。政府解决城市住房问题的方式就是公共住房。为了使公共住房能够更好地解决城市住房问题,政府先后出台一系列公共住房政策。政府制定的公共住房政策是以不同城市化阶段的特点及表现出的住房问题为依据的。公共住房政策在解决住房供给不足方面发挥着一定的积极作用,但是在责任分担、住房供给、居民消费结构和监管运行方面仍然存在着缺陷和不足,有待进一步改进和完善。文章对城市化发展阶段和公共住房政策进行界定,将我国的城市化进程中的公共住房政策分为:城市化起步阶

4、段的福利分房政策、城市化平稳发展时期的初级市场化住房政策、城市化快速发展时期住房商品化分配政策和城市化全面推进时期福利化住房租赁政策。在此基础上,以城市化发展进程为主线,分析各个阶段城市化发展的特点和城市化所引发的住房问题以及为解决住房问题所制定的公共住房政策。继而,系统阐述各个阶段的公共住房政策及公共住房产品。并分别从政府责任、供给结构、居民消费及政府监管等方面对各个阶段公共住房政策的影响进行分析,发现其中存在的问题和不足。文章通过梳理我国城市化进程中的各个公共住房政策,总结归纳我国公共住房政策发展的特点,从而为未来公共住房政策的发展提供借鉴。关键字:城市化,公共住房,

5、住房政策IIStudyontheevolutionofpublichousingpolicyintheprocessoftheurbanizationAbstractUrbanizationisanimportantindicatortomeasurethedevelopmentofeconomyandsociety.Itisalsothemainpowertokeeptheeconomyandsocietydeveloping.SincethefoundingofnewChina,theurbanizationdevelopmenthasmadegreatcontrib

6、ution.But,weshouldalsorealizethattheurbanizationinourcountryisjustakindof"extensive"developmentmodes.Itmeansthatwepaymoreattentionontheexpansionofurbanandtheincreasinginthenumberofcities.Withthe"extensive"developmentofurbanization,theurbanpopulationisincreasing.However,housewhichisanecess

7、ityforhumansurvivalisseriousshort.Itmakestheurbanhousingproblemisbecomingmoreandmoreserious,andeventuallyrisingtoasocialproblem.Urbanhousingproblemcannotbesolvedbythemarketmechanism,therefore,thegovernmentmustintervene.Thepublichousingisthemainwaytointervene.Thepubl

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