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1、分类号学号2004614070024学校代号10487硕士学位论文我国城市化进程中的城市土地政策研究学位申请人：徐金礼学科专业：土地资源管理指导教师：马彦琳教授答辩日期：2006年10月30日AThesisSubmittedinFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofManagementThestudyonthecitylandpolicyofourcountryinurbanismprocessCandidate:XuJinliMajor:La
2、ndResourcesManagementSupervisor:Prof.MaYanlinHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaSeptember,2006独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以外，论文中不包含其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果。对本文研究做出贡献的个人和集体,均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。本人完全
3、意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名:日期:年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留和使用学位论文的规定，即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编本学位论文。保密□，在_______年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导老师签名：日期:年月日日期:年月日I摘要
4、土地作为人类生存和发展的物质载体，在人类社会发展进程和国民经济中的地位是不言而喻的。城市是一个历史范畴，它是生产力发展的结果。从城市发展进程来看，城市化是社会生产力发展到工业化的必然产物。随着中国经济的崛起、工业化进程的加快、经济体制及行政管理体制的改革,资金、技术、人口向城市聚集,大量农村剩余劳动力涌入城市,我国城市化步伐加快。在未来一段时间内,我国城市化将步入高峰时期,届时城市人口数量将翻一番,对城市土地提出更高的需求。而由于土地供给的刚性和中国人多地少的国情,城市建设用地的需求beconsisten
5、twithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallb
6、ebindingonbothends,eachcore及土地供给的矛盾将日益突出。因此,对城市土地利用和管理的研究是非常重要的。土地政策就是土地管理的重要手段之一，在调节人地关系中起着重要的作用。随着我国城市化进入加速时期，我国政府出台的城市土地政策越来越频繁，更加注重城市土地政策在宏观调控中发挥的功能，提高土地政策的效率。但城市土地政策的制定和实施过程中也存在很多不尽如人意的地方，城市土地政策的实施效果也难以评价，因此，有必要结合国内外城市土地政策现状和实施情况，对我国城市土地政策发展演变过程进行系统的
7、理论研究和实证分析。本文以城市土地政策为研究对象。首先将我国城市土地政策划分为三个阶段：无偿划拨阶段、两权分离阶段、土地参与宏观调控阶段，介绍了我国城市土地政策的发展与演变。然后，结合土地政策的评估标准，对我国城市土地政策的发展演变做了评析。接下来介绍了美国及台湾、香港地区的城市土地政策，评析得出了值得借鉴的经验及其借鉴。最后，结合目前我国土地政策直接参与宏观调控的现状，运用政策分析的方法和技术路线，对今后我国土地政策的发展方向作了展望。关键词：城市化；城市土地政策；政策评析IIAbstractCityi
8、sahistoricalcategory,whichistheresultofproductivitydevelopment.Fromthecitydevelopmentprocess,thecourseofthedevelopmentcityisinevitableoutcomethatsocialproductivitydevelopsintoindustrialization.WithincreasingofChines
