基于胜任力导向的公共部门管理者绩效考核研究

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1、天津大学硕士学位论文基于胜任力导向的公共部门管理者绩效考核研究AnEmpiricalStudyofConstructionandApplicationofPerformanceAppraisalSystemofGovernment--Basedonthecompetencyside学科专业：公共管理研究生：鲁学飞指导教师：杨文明副教授实践导师：白景美高工天津大学管理与经济学部2013年12月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研

2、究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日中文

3、摘要21世纪的经济竞争是科学技术优势的竞争，归根到底是人力资源开发及其潜能充分利用的竞争。任何一个生存于社会的个体都免不了此趋势，要么被“趋势”所排斥，要么顺应“趋势”自我提升。对于现代政府而言，人力资源的效能的进一步提升是人员管理效率。此过程中人的能力的发挥和制度的适当应用成为公共部门管理体系激励功能重要衡量指标。这篇文章以胜任力的研究框架基础，在对政府管理者的调研基础上整理、讨论和数据分析，构建管理者的“胜任力”指标体系，并进行相关检验，其后将“胜任力”指标转换成绩效考核指标，并在此基础上制定管理者的胜任导向的绩效考核体系，具有很强的实践指

4、导意义。在目标的导向下，内容主要分为5章：第一章为导论部分，分析了本题研究的背景、意义和目的，并阐述了文章研究思路和方法，总体上把握了文章的行文结构和基调；第二章为基础理论与分析部分，是整篇文章理论核心，以相关理论来分析员工胜任能力构建必要性和重要性，为员工“胜任力”指标体系构建打下基础；第三章为实证研究部分，利用公共部门的调研数据进行分析，应用SPSS16.0，在此基础上构建管理者的“胜任力”指标体系，并进行检验；第四章为实证研究成果的转换与应用，主要涉及管理者的绩效考核指标体系构建、绩效考核体系的设计和相关的辅助制度措施的建议等；第五章是结

5、论与展望部分，总结分析了理论和实证研究的主要结论，并且作者结合实际工作提出本题研究在后续的方向。本文的创新之处主要有：研究构建了组织管理者的胜任力模型，并通过实证研究探讨了胜任力结构与工作效率和执行力提升之间关系；编制并形成了《公共部门管理者胜任力结构模型研究调查问卷》，《公共部门管理者胜任力结构模型研究访谈表》等胜任力结构模型研究的一些有效的研究工具；结合胜任力结构模型对公共部门管理者的有效管理提出自己的分析和管理建议，构建了绩效考核体系，创新性将胜任力的应用范围扩大到公共部门人力资源管理的具体层面。关键词：中层管理者；胜任力；指标体系；绩效

6、考核ABSTRACTIntwenty-firstCenturytheeconomiccompetitionisthecompetitionofscienceandtechnology,thecompetitionofintelligence,inthefinalanalysisisthedevelopmentofhumanresourcesandmakingfulluseoftheirpotentialcompetition.Wewillinevitablythetrend,or"trend"therejection,ortoself-prom

7、otion"trend".Forthegovernment,tofurtherenhancetheeffectivenessofhumanresourcesisthepersonnelmanagementefficiency.Theappropriateapplicationabilityintheprocessofplayandsystembecomethepublicsectormanagementsystemincentivefunctionindicator.Basicresearchframeofthisarticletocompet

8、ency,finishing,discussionandanalysisofdataonthebasisoftheresearchongovernme