论社会主义市场经济条件下的公民参与

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1、论社会主义市场经济条件下的公民参与摘要:公民参与作为民主政治发展的重要途径越来越受到人们的重视。本文从公民参与的含义及作用入手，分析社会主义市场经济对我国公民参与的影响，认为政治参与主体渐趋广泛，但政治冷漠现象还普遍存在；政治参与渠道和方式比较多，但政治参与的运行机制和程序还不完善；政治参与更加广泛深入，但在利益分配过程中还存在不公现象。然后研究政策制定系统，公众因素和政策制定者因素是能动性因素，通过参与渠道，借助一定的经济基础，参与到政策制定中。最后，在公民参与制度完善过程中针对存在的问题，提出建设性的对策。关键词:公

2、民参与 ；社会主义市场经济；政治参与Talkaboutthecitizen’sparticipationundertheconditionofthesocialismmarketofeconomyAbstract：Citizen’sparticipationistheimportantpathofdemocracydevelopmentthatismoreandmoreattachedtopeople.Fromthemeaningandfunctionofcitizen’sparticipation.Theinfluen

3、cefromthesocialismmarketofeconomytoourcountrycitizen’sparticipationthinkthatthepoliticsparticipationcorpusgraduallyextensively,butpoliticalapatheticphenomenonexistwidespread;Theoutletandwayofpoliticsparticipationoutletandwayismore,Themovementmechanismandprocedure

4、ofthepoliticsparticipationisstillnotperfect;Thepoliticsparticipationgoesintodepthmoreandextensivesively,unjustphenomenoninthebenefitstheallotmenttheprocessexiststill.Thentheresearchpolicyformulationsystem,thepublicfactorandthepolicyFormulationpersonfactoristheact

5、ivityfactor,throughparticipatesinthechannel,withtheaidofthecertaineconomicbasis,participatesinthepolicyformulation.Aimatanexistentprobleminthecitizenparticipatethesystemperfectprocessfinally,putforwardaconstructivecounterplan.Keywords:Thecitizen’sparticipation;th

6、esocialismmarketofeconomy;Thepoliticsparticipation在社会主义市场经济条件下，公民有序的政治参与对于实现公共决策过程的社会化，保证决策的科学化、民主化具有重大作用。我国正处在社会主义初期阶段，公民参与的整体发展水平还比较低，仍然处于不成熟、不完善的状态。本文立足于当代中国社会转型，试图分析公民政治参与的现状，存在的问题，以及制约因素并提出相应的对策建议。一、公民参与的含义及作用10公民参与的含义有广义和狭义之分。从狭义上看，公民参与即在代议制政治中参与投票选举公共权利机构及

7、其领导人的过程。这是现代民主政治的重要标志也是现代社会公民重要责任之一。而广义的公民参与除了上述政治参与以外，还必须包括经济领域的参与（例如工人在工厂决策活动中的参与）社会领域的参与（例如成员对团体活动的参与，居民对社区管理的参与），政党组织内部的参与等形式。作为公共政策制定过程的参与主体，公众对于公共决策质量的提高，具有相当重要的作用。日本政治学家蒲岛郁夫认为“政治参与是旨在对政府政治施加影响的普通公民的活动”。［１］美国当代学者科恩在其有着广泛影响的《论民主》一书中特别强调：“参与”的意义。在他看来民主政治无论采取何

8、种形式，其关键是民主参与，“社会成员多广多深以及在什么问题上参与共同有关的事务，这不是已经做了什么的问题，而是现在正在做什么的问题。民主永远处于尚待改进的状态，而改进的状态永远不会完成。如果一个社会不仅准许普遍参与而且鼓励持续、有力、有效并且了解情况的参与。而且事实上实现这种参与并把决定权留给参与者，这种社会的民主就