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时间:2019-03-08
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1、论社会主义市场经济条件下的公民参与摘要:公民参与作为民主政治发展的重要途径越来越受到人们的重视。本文从公民参与的含义及作用入手,分析社会主义市场经济对我国公民参与的影响,认为政治参与主体渐趋广泛,但政治冷漠现象还普遍存在;政治参与渠道和方式比较多,但政治参与的运行机制和程序还不完善;政治参与更加广泛深入,但在利益分配过程中还存在不公现象。然后研究政策制定系统,公众因素和政策制定者因素是能动性因素,通过参与渠道,借助一定的经济基础,参与到政策制定中。最后,在公民参与制度完善过程中针对存在的问题,提出建设性的对策。关键词:公
2、民参与 ;社会主义市场经济;政治参与Talkaboutthecitizen’sparticipationundertheconditionofthesocialismmarketofeconomyAbstract:Citizen’sparticipationistheimportantpathofdemocracydevelopmentthatismoreandmoreattachedtopeople.Fromthemeaningandfunctionofcitizen’sparticipation.Theinfluen
3、cefromthesocialismmarketofeconomytoourcountrycitizen’sparticipationthinkthatthepoliticsparticipationcorpusgraduallyextensively,butpoliticalapatheticphenomenonexistwidespread;Theoutletandwayofpoliticsparticipationoutletandwayismore,Themovementmechanismandprocedure
4、ofthepoliticsparticipationisstillnotperfect;Thepoliticsparticipationgoesintodepthmoreandextensivesively,unjustphenomenoninthebenefitstheallotmenttheprocessexiststill.Thentheresearchpolicyformulationsystem,thepublicfactorandthepolicyFormulationpersonfactoristheact
5、ivityfactor,throughparticipatesinthechannel,withtheaidofthecertaineconomicbasis,participatesinthepolicyformulation.Aimatanexistentprobleminthecitizenparticipatethesystemperfectprocessfinally,putforwardaconstructivecounterplan.Keywords:Thecitizen’sparticipation;th
6、esocialismmarketofeconomy;Thepoliticsparticipation在社会主义市场经济条件下,公民有序的政治参与对于实现公共决策过程的社会化,保证决策的科学化、民主化具有重大作用。我国正处在社会主义初期阶段,公民参与的整体发展水平还比较低,仍然处于不成熟、不完善的状态。本文立足于当代中国社会转型,试图分析公民政治参与的现状,存在的问题,以及制约因素并提出相应的对策建议。一、公民参与的含义及作用10公民参与的含义有广义和狭义之分。从狭义上看,公民参与即在代议制政治中参与投票选举公共权利机构及
7、其领导人的过程。这是现代民主政治的重要标志也是现代社会公民重要责任之一。而广义的公民参与除了上述政治参与以外,还必须包括经济领域的参与(例如工人在工厂决策活动中的参与)社会领域的参与(例如成员对团体活动的参与,居民对社区管理的参与),政党组织内部的参与等形式。作为公共政策制定过程的参与主体,公众对于公共决策质量的提高,具有相当重要的作用。日本政治学家蒲岛郁夫认为“政治参与是旨在对政府政治施加影响的普通公民的活动”。[1]美国当代学者科恩在其有着广泛影响的《论民主》一书中特别强调:“参与”的意义。在他看来民主政治无论采取何
8、种形式,其关键是民主参与,“社会成员多广多深以及在什么问题上参与共同有关的事务,这不是已经做了什么的问题,而是现在正在做什么的问题。民主永远处于尚待改进的状态,而改进的状态永远不会完成。如果一个社会不仅准许普遍参与而且鼓励持续、有力、有效并且了解情况的参与。而且事实上实现这种参与并把决定权留给参与者,这种社会的民主就
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