基于缩小社会贫富差距视角的我国个人住房房产税政策研究

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1、基于缩小社会贫富差距视角的我国个人住房房产税政策研究THEPOLICYRESEARCHOFCHINA’SINDIVIDUALHOUSINGPROPERTYTAXFROMTHEANGLEOFREDUCINGTHESOCIALWEALTHGAP学校：上海交通大学学院：国际与公共事务学院专业：公共管理（MPA）作者：何杰导师：顾建光学号：1111309047班级：Z11130901答辩日期：2013年12月22日万方数据万方数据万方数据上海交通大学MPA学位论文基于缩小社会贫富差距视角的我国个人住房房产税政策研究基于缩小社会贫富差距视角的我国个人住房房产税政策研

2、究摘要改革开放以来，我国经济社会发展迅猛，人民生活水平日益提高，随之而来的社会贫富差距也不断扩大，代表收入分配均衡程度的基尼系数已经接近甚至超过了国际警戒线，成为了全社会共同关注的问题，这不仅会抑制人民生产的积极性和经济社会的健康发展，而且还会影响社会主义和谐社会的构建。因此，缩小社会贫富差距，调节居民收入分配已经势在必行，刻不容缓。从国外实践经验来看，个人住房房产税在缩小社会贫富差距、调节居民收入分配方面发挥着举足轻重和不可替代的作用。本文从缩小社会贫富差距、优化收入分配格局的角度入手，对我国当前社会贫富差距现状、原因和影响进行分析，研究个人住房房产税在

3、调节收入分配中的功能与机制，结合目前我国个人住房房产税改革试点情况和国外经验，就如何进一步加强个人住房房产税在缩小社会贫富差距方面的作用提出政策设计和构想，为政府缩小社会贫富差距、促进社会公平公正提供新的思路和角度，更好地体现论文的应用性和实用价值。本文共分为六个部分。第一部分是绪论，重点介绍本文的研究背景、目的和意义，综述了国内外研究现状及相关理论，并提出本文的研究思路、研究方法、技术路线、创新点和不足之处；第二部分对本文研究对象及相关概念进行界定和定义，并对当前我国社会贫富差距的现状、成因以及影万方数据上海交通大学MPA学位论文基于缩小社会贫富差距视角

4、的我国个人住房房产税政策研究响进行了分析；第三部分阐述了个人住房房产税在实现缩小社会贫富差距方面的意义和作用，并梳理了个人住房房产税调节收入分配差距的机理和传导路径；第四部分介绍了我国房产税政策变迁，并分析了上海、重庆两市开展个人住房房产税改革试点的方案比较、试点情况和存在问题；第五部分是对国外房产税实践经验的总结归纳；最后一部分是在前述分析的基础上，提出完善个人住房房产税政策的建议意见，确定了政策的目标指向、原则要求、推进路径、政策要素以及配套政策。关键词：个人住房房产税，贫富差距，改革，税制设计万方数据上海交通大学MPA学位论文基于缩小社会贫富差距视角

5、的我国个人住房房产税政策研究THEPOLICYRESEARCHOFCHINA’SINDIVIDUALHOUSINGPROPERTYTAXFROMTHEANGLEOFREDUCINGTHESOCIALWEALTHGAPABSTRACTSinceChinaadoptedreformandopening-uppolicythreedecadesago,thecountry’seconomyhasgrownfastandpeople’slivehoodshavebeenraiseddramatically.Butinthemeanwhile,theincomega

6、phasbeenwideningandtheGiniCoefficient,whichmeasuresthebalancesofwealthdistributionamongthepublic,hasreachedtheinternationalwarninglevel.It’saseriousissuethatdeservestheattentionfromthewholesociety,becauseitwillnotonlycurbpeople’senthusiasminworkingandharmtheeconomy’shealthydevelop

7、ment,butalsowillaffectthebuildingofaharmonioussociety.Therefore,it’shightimetoreducetheincomegapandadjusttheincomedistribution.Accordingtotheexperiencesofforeigncountries,individualhousingpropertytaxcanplayanimportantandirreplaceableroleinreducingthesociety’swealthgapandadjustingt

8、heincomedistribution.Thisarticle,