PPP模式在污水处理领域的研究--以云浮市郁南县整县生活污水处理为例

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1、分类号密级公开UDC编号20161550084硕士学位论文PPP模式在污水处理领域的研究——以云浮市郁南县整县生活污水处理为例申请人姓名赵宏裕导师姓名及职称陈德萍，教授申请学位类别专业学位学科专业名称会计硕士培养单位会计学院MPAcc教育中心学位授予单位广东外语外贸大学2018年5月13日独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得广东外语外贸大学或其他教育机构的学位或证书而使

2、用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：赵宏裕签字日期：2018年5月13日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解广东外语外贸大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权广东外语外贸大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。（保密的学位论文在解密后适用本授权书）学位论文作者签名：赵宏裕导师签名：陈德萍签字日

3、期：2018年5月13日签字日期：2018年5月13日摘要根据发布的中国环境公报显示，水体污染逐年加剧侵染我国河流、湖泊等水体，态势并没有得到实质性缓解，加上我国三废和污水排放量也逐年递增，大量废水未经处理就直接排放到河流中去。因此可见，污水处理配套设施的建设与普及迫在眉睫。二十世纪70年代污水处理行业在我国兴起，2002年过后在国务院的鼓励和催动下，污水处理行业得到蓬勃发展，但由于政府负担沉重，艰难前行，催生了政府的PPP模式发展。PPP模式很好地解决了政府日益增长的基础建设需求、资金短缺困境和社会资本寻求盈利目的，在

4、国家多方面支持下逐步发展，不断促进政府资本与社会资本的合作。国家不断加大引导支持力度，确定污水处理项目运用PPP模式方式运作，创新污水处理综合治理模式，优化污水处理途径，提升公共服务质量与效率，降低污水处理公共服务的成本。本文的具体内容主要分为六章：第一章是绪论部分，首先提出研究背景和研究意义，随后陈述本文的研究内容与研究方法，接着广泛梳理国内外相关研究文献，最后思考本文创新与不足。第二章是介绍了污水处理项目PPP模式的理论基础，主要包括：公共产品供给理论和新公共管理理论，和介绍了PPP模式的种类与特点。第三章是案例介绍

5、，主要阐述了项目主要内容、项目实施过程和项目社会资本情况。第四章是案例分析，对案例郁南县整县生活污水处理捆绑PPP项目，主要从必要性、可行性、财务评价与风险分担四个维度来针对相应研究。第五章是在阅读大量国内外文献的基础上和第四章的内容相对应，针对污水处理项目PPP模式面临的问题提出了一些针对性的建议，试图构建一个完善的污水处理PPP模式政策框架。关键词：PPP模式；污水处理；财务评价IABSTRACTAccordingtothepublishedChinaEnvironmentBulletin,waterpollutio

6、nhasintensifiedandinvadedriversandlakesinChinaeachyear,andthesituationhasnotbeensubstantiallyalleviated.Inaddition,China’sthreewastesandsewagedischargeshavealsoincreasedyearbyyear.Largeamountsofwastewateraredischargeddirectlywithouttreatmenttotheriver.Therefore,i

7、tcanbeseenthattheconstructionandpopularizationofsewagetreatmentfacilitiesareimminent.Inthe1970s,thesewagetreatmentindustryroseinChina.AftertheencouragementoftheStateCouncilafter2002,thesewagetreatmentindustrywasbooming.However,duetoheavygovernmentburdens,itwasdif

8、ficulttomoveforwardandgavebirthtothedevelopmentofthegovernment'sPPPmodel.ThePPPmodelsatisfactorilysolvedthegovernment'sever-increasingdemandforinfrastructure,t