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1、2010年第4期社会主义研究No.4,2010(总第192期)SOCIALISMSTUDIESSerialNo.192新加坡公务员制度对东西方政治文明传统的继承王琍=摘要>新加坡共和国特殊的历史文化背景和领导人宽广的政治文化视野,使得该国在公务员制度建设里,东西方政治文明优秀传统都得到了很好的继承和发扬。其对东方政治文明的继承,主要是对儒家政治文明的继承,表现在三个方面:选贤与能的精英政治、修齐治平的君子政治、弘扬道德的德治政治,其实概括起来就是德治与人治。对西方政治文明的继承,主要表现在两个方面:理性与法治、民主政治与精英治理,其实概括起来就是法治与民主。可以说新加坡公务
2、员制度是东西方优秀政治文明传统的合璧。=关键词>新加坡;公务员制度;东西方政治文明;继承=中图分类号>D523=文献标识码>A=文章编号>100124527(2010)0420136206=作者简介>王琍(1970-),女,华中师范大学政治学研究院国家治理与考选制度博士研究生。新加坡公务员制度脱胎于英国行政管理体制和矣。0。汉朝时就有察举传统。著名5高帝求贤诏6法律体系,同时,新加坡人口又以华人为主,李光耀说:/贤人已与我共平之矣,而不与吾共安利之,可等一大批政治领导人认同中华文化,特殊的历史文乎?贤士大夫有肯从我游者,吾能尊显之。布告天¹化背景和国父李光耀宽广的政治文化视
3、野,使得在下,使明知朕意。0更有5武帝求茂才异等诏6千古新加坡国家公务员制度建设中,东西方政治文明优流传,脍炙人口:/盖有非常之功,必待非常之人,故秀传统都得到了很好的继承和发扬。可以说新加坡马或奔踶而致千里,士或有负俗之累而立功名。夫公务员制度是东西方优秀政治文明传统的合璧。泛驾之马,跅弛之士,亦在御之而已。其令州郡察吏º一、对东方政治文明传统的继承民有茂材异等可为将相,及使绝国者。0中国这种新加坡公务员制度对东方政治文明的继承,主选贤任能的传统,到了隋唐时期,更发展出一套精备要是对儒家政治文明的继承,主要表现在三个方面:的科举制度,通过科举制度,儒家/选贤与能0的政治选
4、贤与能的精英政治、修齐治平的君子政治、弘扬道理想得以从制度上落实,并且维系一千多年,科举制德的德治政治。度对中国社会的精英政治的形成以及由此带来的社(一)选贤与能的精英政治会稳定延续起到了不可估量的作用,并且直接影响中国自古有选贤与能的传统。5礼记#礼运6了西方文官制度的形成。孙中山说:/现在各国的考讲:/大道之行也,天下为公。选贤与能,讲信修睦,试制度差不多都是学英国的,穷流溯源,英国的考试故人不独亲其亲,不独子其子,使老有所终,壮有所制度还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是»用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者,皆有所养。0可以世界上最早最好的制度。0新加坡常任秘书严崇涛说
5、,孔子是全世界第一个提出选举贤能(德才兼备)先生亦说:/中国统治者很早以前就认识到人才在国的优秀人才来管理社会,建立关心老弱病残妇女儿家治理中的作用。0/用人才治理国家的策略是在中童生存状态的社会体系的人,他把/选贤与能0作为国通过科举制度才得以制度化的。0/我们也要明白,达到/天下为公0社会理想的必要途径。孟子讲/尊中国的科举制度本质上来讲就是精英管理制度。0又贤使能,俊杰在位,则天下之士皆悦而愿立于其朝说:/我们新加坡的-总统奖学金.制度跟他们没什么136¼差别。0大学生毕业前夕,新加坡政府都会根据自己的需要,新加坡继承了儒家选贤与能的精英政治传统,派人带总理的亲笔信和
6、聘书到剑桥、牛津、麻省理工实行/精英治国0,十分强调/有好领袖才有好政府0,等世界名校招聘人才。新加坡政府与我国教育部也十分注重培养选拔和延揽方方面面人才,已经形成签订了合约,吸引我国的初、高中生赴新加坡求学,了一套独具特色的精英人才培养与选拔机制。一方连续完成中等、高等教育。由于这些学生已签约同面,政府注重从学生中培养未来的政治精英;另一方意毕业后留在新加坡工作,客观上是鼓励他们在新面,政府通过公务员考试或执政党吸纳,使优秀人才加坡结婚、生儿育女,甚至入籍成为新加坡公民。新进入政界,成为官员后备人才。此外新加坡还采取加坡政府并且采取有力措施把最优秀的人才吸引到各种有效措施
7、网罗世界各地人才。政府部门里来。李光耀说:/公共服务,不论是政治首先是用总统奖学金培养有潜质的学生。政府领袖还是公务员,都必须由最好的人选来担任。他每年从高中毕业生中挑选品学兼优者,提供总统奖们必须具有最好的素质,也就是廉洁的作风、献身的学金,送其到国内外名牌大学学习,并与政府签约,精神、领导国家的能力、良好的人际关系和办事的能½毕业后为政府服务至少5年。如其间由政府选送攻力,并顺利地实现政治领导层的自我更新。0读硕士学位(一年学制),还需要再签约延长为政府新加坡这种对公务员的培养选拔,对人才的延服务3年。在这8年
