新加坡的公务员制度

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1、二，新加坡公务员制度的内容折射出的华人文化痕迹，对制度建设极有借鉴意义。（一）、竞争择优的公务员录用和培育办法    首先，政府各部门根据本部门工作需要制定录用计划，逐级上报，由政府公共服务委员会发布招聘公告。其次，在录用过程中，一般不进行笔试，而主要依据应聘者的学历和在校的学习成绩，但应聘者必须通过面试，当场回答各种问题。录用后还要进行：①心理测验，以了解应聘者的基本素质和潜能。②试用考察，期限开始为两年(现为一年)。将试用者放到不同岗位进行实践和评估，并要求每六个月提交一份工作报告。若两年内没有工作成效，则被取消资格；若考核合格，则成为正式公务员；在录用时还有一个必须的程序是查

2、阅应聘者在学校期间的人际关系、社会服务方面获得的导师评语，以了解应聘者在与他人合作和为社会服务方面所持态度。从上可以看出，新加坡在录用公务员时对笔试是不看重的，看重的是综合素质和未来发展潜力。政府官员解释，既然对公务员的文化程度有明确规定，相信能够达到这种文化程度的人，已具备了从事工作所需的知识，因此不需要再进行笔试。而要想成为新加坡合格公务员，仅有较高文化程度是不够的，重要的是要具有发展潜力和与人合作为社会服务的态度，并在工作中表现出来。这不就和中国的科举制度选拔官僚一样吗？我揣度是华人文化的影响：封建的官僚不就是当时代的封建国家的公务员吗？只不过当时需要笔试的，但殿试时是口试和笔

3、试都有。现代我们招考公务员也是通过考试进行选拔，我们也可以改变考试方法，使我们的考试更合理实用，选拔出人员更能为民众服务。    此外，政府每年还从各中学选拔200名优秀高中毕业生，给他们各种奖金和助学金，让他们在国内或国外大学接受教育，毕业后加入公务员队伍，或为政府服务一个规定的期限，同时也从在职人员中选拔德才兼备、出类拔萃的人才，送到国外名牌大学深造，回国后委以重任。我们国家鲜有这种事情，除非是名之曰考察的实际送当官的出国公费旅游。（二）、科学周密的公务员管理和监督体制    新加坡政府在公务员管理体系和管理制度建设方面，制定了一个严密的体系设计，有一套详细、具体的条例。从

4、公务员的录用、晋升、调动到公务员的工资、待遇、休假、退休以及考核、培训都指定了管理机构，并作了细致具体的规定。凡有关公务员的工作，都从中可以找到答案。    首先，管理机构健全。管理机构有两个：公共服务委员会和公共服务署。前者是由总统直接管的独立机构，由成功的商界、金融界、教授、医生等组成，法律规定其委员不能是政治家和来自工会。这样，实际上是公务员的服务对象来管理公务员，不仅保证了他们的服务水平，同时也是一种监督。委员会下设秘书处，由秘书长领导，其主要职责是负责各机关公务员的编制、任用、晋升、调迁、免职及惩处等。由于这个委员会的中立性，不存在怕丢乌纱帽的问题。所以，政府把公务员的进

5、人关和晋升关交给他们把守，由他们主持公道，十分恰当。有两点做法比较有创意：一是考核工作由集体研究决定，对每一个被考核对象做出评价。对公务员的表现先靠领导平时掌握，不搞民意测验。二是被考核对象，按成绩优劣的先后顺序排出名次。排在后三名的，要调整工作，或送出培训，或安排低一级岗位工作，这样做能使公务员有危机感和力争上游的精神，较差的公务员不致滥竽充数，也为优秀人才的选拔奠定基础。公共服务署属于财政部，主要负责发布公务员的政策指令，制定人事发展政策，行政管理官员和法定机构中高级官员的管理，制定公务员培训政策，安排工资福利待遇，研究私营企业和法定机构工资福利和发展动向，以使公务员工资福利不致

6、与私营差距太大。这些职责分别由下设的人事发展处、服务条件处、信息与研究处等五个部门分工负责。这种各有侧重、合作互补又互相监督的体制，充分体现了管理上的科学性。    其次，制定了一套完整、具体、有效的公务员管理制度和办法，用来规范公务员的行为，这些法规包括《公务员法》、《公务员行为准则》、《公务员纪律条例》、《防止贪污法》、《财产申报法》及《公务员指导手册》等，对公务员的仪容仪表、行为举止都作出详细具体的规定。规定公务员的共同价值观应是精英领导、公正、正直、信誉、卓越、效率、礼貌、纪律、节俭和关怀。规定国家公务员不得参加政治活动，不得有诋毁政府的言行，不得利用职权和官方信息谋取私利

7、，不准经商，不准放贷和向下级借债，不准兼职(兼职教学每周末6小时以内除外)，不准拥有私人公司的股份和证券，不准私自接受礼品或宴请，不准赌博，不准去红灯区，欠债超过三个月工资要受到追究。    所有公务员在他们走上工作岗位的第一天，主管人员就发给每人一个公务员笔记本。要求每人在首面按规定写上自己的廉政誓言。此后，自己每天的工作事项都认真记载，主管秘书定期检查记录的内容。发现问题，立即交公共服务委员会或贪污调查局查处。还要求每个公务员必须熟悉《反贪污法》，不