基于产权视角的住房公积金制度公平问题研究

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1、万方数据分类号学号M201174021学校代码10487密级硕士学位论文基于产权视角的住房公积金制度公平问题研究学位申请人：李璐学科专业：西方经济学指导教师：张卫东教授答辩日期：2013年9月25日万方数据ADissertationSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofmasterofEconomicsResearchontheFairnessofhousingaccumulationfundsystemonthePerspectiveofpropertyrightCandidate:L

2、iLuMajor:EconomicsSupervisor:Prof.ZhangWeidongHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaSep,2013万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到，本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本

3、学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在_____年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□√。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日万方数据摘要住房公积金制度的建立本质上是一种产权的重新界定和安排。这一新的产权安排产生的利益结构调整效应和资源配置效应导致了一系列的公平性问题。本文以相对均

4、等的公平观为基础，构建了住房公积金制度的公平标准，通过这一指标衡量住房公积金制度在建立和运行过程中是否公平；在此基础上，我们既分析了在避税效应和挤出效应下，住房公积金制度建立对不同群体税后收入的影响差异；也分析了住房公积金制度运行效率、使用政策和增值收益分配政策对运行过程相关群体的利益的影响，从而衡量了当前住房公积金制度建立和运行两方面的公平性。针对住房公积金制度的一些不公平，我们运用产权理论分析了造成这些不公平的根本原因。本文主要研究的结论如下：（1）住房公积金制度存在两类不公平，一类是由住房公积金制度建立造成的不公平，一类是住房公积金制度运行过程中的不公平；（2）

5、制度建立造成不公平主要是因为住房公积金存在避税效应和挤出效应，影响这一公平性的直接因素包括缴交比例、收入适用税率和劳动力市场供需弹性的差异；（3）制度运行造成不公平的直接原因既与住房公积金制度的运行效率低下有关，也与住房公积金制度增值收益分配政策有关，但是与其他研究结论不同的是，我们认为从相对平等的公平观来看，当前住房公积金制度以存定贷政策不仅没有导致不公平，反而促进了公平；（4）导致制度建立和运行不公平的根本原因是产权原因，这主要包括不同企业的所有者和经营者之间存在不完全契约，住房公积金制度运行过程中存在不完全契约，不仅如此，住房公积金制度的产权安排改变了利益配置结

6、构，而且是无效率的产权安排。有鉴于此，本文提出改善住房公积金制度公平性问题的建议如下：（1）完善住房公积金制度的政策设计，设定与收入倒挂的缴交比例，统一免税率；（2）改善国有企业公司治理，通过剩余索取权加强激励，减少国有企业或单位经营管理者与所有者之间的利益不一致，降低制度建立造成的不公平；（3）加强对住房公积金制度运行过程中相关主体的激励，减少对住房公积金使用权、转让权的限制，废除住房公积金增收收益分配不合理的规定，明细住房公积金的产权。关键词：产权住房公积金制度公平标准效率I万方数据AbstractHousingaccumulationfundsystemmean

7、saredefinitionandrearrangementofpropertyrights.Thebenefitreallocationeffectsofthissystemleadtoaseriesoffairnessproblem.Basisontheconceptofrelativeequal,inthispaper,weconstructedstandardsoffairnessofhousingaccumulationfundsystem,andthenwecanjudgethefairnessofthissystembythestand