黑龙江省国省干线公路养护体制改革研究.pdf

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1、（公共管理硕士）黑龙江省国省干线公路养护体制改革研究RESEARCHONTHEREFORMOFTHEMAINLINEHIGHWAYMAINTENANCESYSTEMINHEILONGJIANGPROVINCE路严2018年3月国内图书分类号：C913.9学校代码：10213国际图书分类号：304密级：公开公共管理硕士学位论文黑龙江省国省干线公路养护体制改革研究硕士研究生：路严导师：武永祥教授申请学位：公共管理硕士学科：公共管理所在单位：黑龙江省公路工程质量监督站答辩日期：2018年3月授予学位单位：哈尔滨工业大学ClassifiedIndex:C91

2、3.9U.D.C:304ADissertationfortheDegreeofMPARESEARCHONTHEREFORMOFTHEMAINLINEHIGHWAYMAINTENANCESYSTEMINHEILONGJIANGPROVINCECandidate:YanLuSupervisor:YongXiangWuAcademicDegreeAppliedfor:MasterofPublicAdministrationSpecialty:PublicManagementAffiliation：HighwayEngineeringQualitySuper

3、visionStationOfHeilongjiangProvinceDateofDefense:March,2018Degree-Offering-Institution:HarbinInstituteofTechnology哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文摘要黑龙江省交通运输管理部门以及相关单位在“十二五”期间加强了对国省干线公路的建设、管理和养护进程，当前在国省干线公路的建设管理方面取得了突出的成就，为推进黑龙江省民生工程的发展和交通运输产业的腾飞做出突出贡献。但是，目前国省干线公路的养护与管理中依旧问题丛生，国省干线公路的养护与建设存在明显

4、脱节。如何结合“服务型交通”的要求，提高国省干线公路的管理水平并延长道路使用寿命，改革并优化黑龙江省内国省公路管理制度，成为目前黑龙江省在道路管理养护方面亟待解决的问题。结合以上研究内容，本文通过开展调查研究，利用比较分析法等相应方法，结合省内现有的道路建设以及养护方面的数据和相应材料，从国省干线公路的建设情况、管理体系、追责方式、主管人员及硬件设备状况、资金筹划等方面入手，在诠释国省干线公路养护的基础上，对其现有的养护管理体制进行辨析，反思黑龙江省当前的国省干线公路养护模式，对机制与体制问题、人员编制问题、资金问题、技术发展局限等方面加以反思，在此

5、基础上提出促进国省干线公路养护管理水平提高的制度对策，希冀加快黑龙江省国省干线公路养护体制发展进程，提高市场化管理水平，实现技术飞跃，促进黑龙江省国省干线公路养护的健康发展，以交通运输为突破口，带动黑龙江省民生工程的建设与发展。关键词：黑龙江省国省干线公路；养护管理；体制改革-I-哈尔滨工业大学公共管理硕士学位论文AbstractHeilongjiangprovincialtransportationmanagementdepartmentsandrelatedunitsinthe"12thFive-Year"duringthestrengtheni

6、ngofthenationalandprovincialtrunkhighwayconstruction,managementandmaintenanceoftheprocess,thecurrentintheconstructionandmanagementofprovincialtrunkhasmadeoutstandingachievements,madeoutstandingcontributionstopromotingthedevelopmentofHeilongjiangProvince,thepeople'slivelihoodpro

7、jectsandtransportationindustrydevelopment.However,therearestillproblemsinthemaintenanceandmanagementofthemainhighwayinthestate,andthemaintenanceandconstructionofthehighwayintheprovinceisdisjointed.Howtocombinetherequirementsof"serviceorientedtransportation",improvethemanagement

8、leveloftheprovincialhighwaysandextendtheservicelifeofr