城乡统筹背景下南京城郊科技改革与创新对策研究

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1、IIIIllLIIllll)lllHllllllllllllltl)lllllY2439559隶面大·莹公共管理硕士学位论文城乡统筹背景下南京城郊科技改革与创新对策研究研究生姓名：周娟娟导师姓名：王基申请学位类别簧堡堂亟±学位授予单位壅亩太堂专业名称坌基筐理论文答辩日期2Q】3生璺且垫旦研究方向亟应簧堡学位授予日期2Q生县旦答辩委员会主席睦爱堡评阅人呈自套垩垂登盛蕉握龚!j!睦2013年4月隶．轫大·璺硕士学位论文城乡统筹背景下南京城郊科技改革与创新对策研究UNDERTHEBACKGROUNDoFURBANANDRU

2、RALAREASNANJINGSUBURBANTECHNOLOGYREFORMANDINNOVATIONCOUNTERMEASURESSTUDYAThesisSubmittedtoSoutheastUniversityFortheAcademicDegreeofMasterofPublicAdministrationBYZhouJuanjuanSupervisedbyProf．WANGBingSchoolofHumanitiesSoutheastUniversityApril2013东南大学学位论文独创性声明本人声明

3、所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东南大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。研究生签名：』雌日期：竖陛i!17东南大学学位论文使用授权声明东南大学、中国科学技术信息研究所、国家图书馆有权保留本人所送交学位论文的复印件和电子文档，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。本人电子文档的内容和纸质

4、论文的内容相一致。除在保密期内的保密论文外，允许论文被查阅和借阅，可以公布(包括以电子信息形式刊登)论文的全部内容或中、英文摘要等部分内容。论文的公布(包括以电子信息形式刊登)授权东南大学研～躲酗新≥翌嘞趔出颦摘要当前许多地方都在加快区域创新体系建设，力图以经济作为主导，以科技推动发展。南京率先基本实现现代化，跨江发展、城乡统筹是关键举措，郊区县发展是重中之重，开展南京城郊科技改革与创新对策研究对推动创新型城市建设意义重大。科技改革与创新是经济持续健康发展的重要源泉，是城乡统筹发展的重要保障。本文以公共管理理论为研究

5、基础，采用查阅文献法，个案调查法，比较分析法等，借鉴国内外创新经验，通过分析南京城郊科技改革的现状与不足，针对南京对城郊科技改革与创新重视不够、创新主体活力不强、科技资源有效整合不够、科技投入相对偏低、郊县人才资源匮乏等问题建议实施科技体制改革推进、创新载体建设、农业科技保障、科技惠民示范、新兴产业培育、科技服务统筹六大行动，并通过激活郊县和农村技术市场、加大对郊县和“三农”的科技投入、建立统筹城乡创新发展的考核制度三大措施来保障行动实施。通过科技体制改革，拓展科技与经济结合的新路径，通过体制机制创新，把结构调整与增

6、强科技创新能力结合起来，把发展战略性新兴产业和推动自主创新结合起来，把推动科技创新与体制机制创新结合起来，打造创新型城市，成为科技创新领航区。关键词：城乡统筹科技改革与创新对策ABSTRACTAtpresentmanyplacesarespeedinguptheconstructionofregionalinnovationsystem，tryingtotaketheeconomyasaleading，andpromotethedevelopmentbyscienceandtechnology．ForNanjingt

7、otaketheleadinrealizingmodemization，crossYangtze—riverdevelopmentandurban-ruralintegrateddevelopmentarethekeysteps，suburbanandcountydevelopmentisthepriorityamongallpriorities，sci—techreformofNanjingsuburbanandresearchofinnovationcountermeasuresaresignificanttop

8、romotetheconstructionofinnovativecity．Reformandinnovationofscienceandtechnologyistheimportantsourceofthesustainableandhealthyeconomicdevelopment，andistheimportantguaranteeof