城乡基本医疗资源配置均等化问题研究

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：CS2010020203101硕士学位论文城乡基本医疗资源配置均等化问题研究作者姓名：陈龙学科专业：财政学指导教师：赵宇（教授）培养院系：财政税务学院二○一三年五月二十日THERESEARCHONTHEEQUALIZATIONOFBASICMEDICALRESOURCESALLOCATIONBETWEENCITYANDCOUNTRYADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：ChenLongSupervisor：Prof.ZhaoYu

2、SchoolofFinanceandTaxShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：CS2010020203101硕士学位论文（城乡基本医疗资源配置均等化问题研究）作者姓名：陈龙申请学位级别：经济学硕士指导教师姓名：赵宇职称：教授学科专业：财政学研究方向：财政理论与政策研究学习时间：自2010年9月1日起至2013年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2013年6月山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行

3、研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅

4、和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要基本医疗资源是开展基本医疗服务的基础，其配置水平关系着公民的基本健康权益，城乡居民应当公平地享有大体均等的基本医疗资源，城乡基本医疗资源配置均等化是社会公平正义的必然要求，也是基本公共服务均等化的重要方面。本文旨在为促进我国城乡基本医疗资源配置均等化提供理论支持和政策建议，对改善农村基本医疗落后状况，促进城乡基本医疗均等化发展具有一定的理论价值

5、和现实意义。本文的基本思路是通过对我国基本医疗领域的人力、物力和财力资源配置进行城乡对比，客观反映城乡差距，在此基础上深入分析城乡差距形成原因，有针对性地提出政策建议。首先，用对医疗资源统计数据进行搜集、加工和分析的方法，对城乡基本医疗资源配置进行对比。结论是基本医疗人力、物力和财力资源配置城乡不均等状况十分明显，城市远远超过农村。并且这种不均等性进一步带来了农村居民健康权益得不到保障，阻碍城乡均衡发展，影响社会和谐稳定等一系列严重问题。其次从政府、市场两方面深入分析了城乡差距形成原因，结论是城乡差距一方面是政府财政体制、城乡发展政策和

6、基本医疗体制所致，另一方面，医疗市场化所带来的资源配置两极分化进一步加剧了城乡不均等状况。最后，针对城乡不均等的原因提出政策建议，结论是应当发挥政府主导作用，合理利用市场机制扩大基本医疗资源投入，完善相关财政体制、基本医疗体制和城乡基本医疗发展政策等。关键词：城乡基本医疗医疗资源配置均等化AbstractBasicmedicalresourcestocarryoutbasicmedicalservicesonthebasisofitsconfigurationleveloftherelationshipbetweencitizens'b

7、asichealthrights,urbanandruralresidentsshouldbeequitableaccesstoaroughlyequalbasicmedicalresources,urbanandruralbasicmedicalresourceallocationtotheequalizationofsocialfairnessandjusticeisalsoanimportantaspectofbasicpublicservicesequalization.Thispaperaimstopromoteurbanan

8、druralbasicmedicalresourceallocationequalizationprovidetheoreticalsupportandpolicyadvicetoimprovetherur