土地换保障政策可持续发展研究——以养老保险为例

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1、学校代码10125专业代码120404山西财经大学硕士学位论文题目“土地换保障”政策可持续发展研究——以养老保险为例姓名王璐专业社会保障研究方向住房制度与房地产经济指导教师王瑞雪2013年3月7日UniversityCode10125MajorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleThesustainabledevelopmentresearchofthelandforSecuritypolicy—

2、pensioninsuranceasanexampleNameWangLuMajorSocialSecurityStudiesResearchOrientationHousingsystemandtherealestateeconomyTutorWangRuixueMarch7，2013山西财经大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要

3、贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本申明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日1山西财经大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论

4、文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日2摘要伴随着我国经济的不断高速发展，随之而来的是我国的城市化进程也在不断加快，城市化带来的结果之一就是农民的土地在不断减少，这就会产生失地农民，而这一问题已经成为我国关注的焦点问题。如何来安置这些失地农民成为我国在城市化和社会主义现代化建设中首要解决的重要任务，因为它关系到我国社会的安定及经济的健康稳定发展。所以为解决失地农民的问题，我国长江三角洲一带在20世纪90年代最早实践了“土地换保障”政策，鉴于这一做法在推进城市化和新农村建设方面具有积极意义，因此

5、嘉兴、上海、成都等多个城市结合当地的特点开始推行“土地换保障”这一政策。从各城市所实施“土地换保障”政策的实际情况来看，它们在实践中还存在着许多问题，这些问题影响到政策的可持续发展，还需要进一步完善。本文首先根据“土地换保障”和可持续发展的相关理论，不仅解释了“土地换保障”可持续发展的含义，还论述了“土地换保障”可持续发展的三个基本原则；其次通过研究分析嘉兴、上海、成都三个城市所实施的“土地换保障”政策模式后，以“土地换保障”可持续发展的三个基本原则为出发点发现“土地换保障”政策存在政府财政压力大、资金筹

6、集有困难、保值增值困难、保障水平低、保险费用缺乏精算基础、与其他的保障制度缺乏衔接、缺乏法律保障等一系列的问题，影响了“土地换保障”政策的可持续发展；最后从可持续发展的角度来对这些问题提出相对应的对策建议。【关键词】土地换保障养老保险失地农民可持续AbstractWiththerapiddevelopmentofChina’seconomy,China’surbanizationprocessisalsoaccelerating.However,theurbanizationleadstothereduc

7、tionofthelandoffarmers.Then,landlessfarmerswillproduce.Therefore,thisproblemhasbeenattractedthepublic’sattention.Itisanimportanttaskhowtoresettlelandlesspeasantsinourcountry’surbanizationandsocialistmodernization,asitrelatestoChina’ssocialstabilityandharm

8、ony,aswellasthestableeconomicdevelopment.Therefore,inordertosolvetheproblemoflandlesspeasants,inthe1990s,YangtzeRiverDeltaareaofChinawasfirstadoptedtothepolicyof“landforsecurity”.Becauseofthepositivesignificanceofth