城市住房保障政策实施情况及问题研究——以济南市为例

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG10456200912103山东财经大学硕士学位论文城市住房保障政策实施情况及问题研究——以济南市为例作者姓名：傅丛学科专业：社会保障指导教师：刘书鹤教授培养院系：公共管理学院二零一二年三月十二日中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG10456200912103硕士学位论文城市住房保障政策实施情况及问题研究——以济南市为例作者姓名：傅丛申请学位级别：管理学硕士指导教师姓名：刘书鹤职称：教授学科专业：社会保障研究方向：社会保障理论学习时间：自2009年9月1日起至2012年6月30日止学位授予单

2、位：山东财经大学学位授予日期：2012年6月TheResearchonUrbanHousingSecurityPolicyImplementationandProblems-ACaseStudyofJinanCityADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：FuCongSupervisor：Prof.LiuShuheSchoolofPublicAdministrationShandongUniversityofFinanceandEconomics山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈

3、交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允

4、许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要住房是人类的基本权利和需要，住房问题涉及城乡居民的基本生活、安居乐业，它关系到整个社会的稳定和进步。住房既有商品性，也有社会保障属性。特别是在市场经济条件下，市场无法按价值规律全部供给所有居民住房，住房像教育、医疗领域的改革一样，在一定程度上也应被纳入到社会保障体系之中，成为我国社会保障制度的重要组成部分。当前，我国住房保障建设尚处于探

5、索阶段，无论是宏观的制度设计还是具体的规划建设，都有待系统深入的探讨。济南市作为我国大中型城市的一个典型代表，研究其在住房保障政策实施过程中的经验与问题，可以为国内其他城市提供有益的启示和借鉴。本文共分五章，第一章为导论，介绍了本论文研究的背景、意义，国内外的研究现状，以及本文的研究内容、方法；第二章为住房保障政策概述，明确了住房保障的相关内容及我国住房保障制度的演变；第三章全面分析济南市住房保障政策实施现状，通过实际调查分析济南市现行住房政策的规定、取得的成效以及政策自身、在实施过程中存在的问题；第四章对国外解决中低收入家庭住房问题的政策进行分析总

6、结，并指出域外经验对解决我国住房困难群体住房问题的有益启示和参考价值；第五章根据以上的分析，尝试性的提出了针对济南市住房保障政策实施过程中出现问题的解决方案，并据此提出了相应的政策建议。最后结论部分总结本论文所做的工作以及所取得的成就，指出有待研究的问题以及文章存在的不足与局限。关键词：住房保障；经济适用房；廉租房；公租房；济南市ABSTRACTHousingisabasichumanrightsandneeds.Housingproblemsinvolvethebasiclivingoftheurbanandruralresidents,itisr

7、elatedtothestabilityandprogressofwholesociety.Housinghasbothcommodityandsocialsecurityattribute.Especiallyunderthemarketeconomyconditions,themarketcannotentirelyprovidehousingtoallresidentsaccordingtothelawofvalue,housing,likeeducation,healthcarereformsintheareas,tosomeextent,s

8、houldalsobeincorporatedintooursocialsecuritysystem.Atp