滥用标准必要专利权地反垄断规制

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1、内容摘要高新技术领域技术标准化已经成为一种不可阻挡的趋势，纳入技术标准的专利成为企业抢占市场的制高点，发达国家通常把技术标准上升到“国家战略的高度”。但是，我国一些依靠自主研发走出国门参与国际竞争的企业，面临国内法律保护缺失以及法律制度健全国家严格约束的两难困境。在国内技术密集型企业面对大型跨国公司的专利垄断行为束手无策，而在国外他们同样的行为却受到完善的反垄断法律严格规制。尤其是在凭借标准必要专利获取市场支配地位的领域，具有垄断地位的企业更是借着技术标准的封锁效应，在标准必要专利许可过程中滥用市场支配地位以知识产权保护之名行垄断之实，这些现象严重制约着我国相关产业的健康发展。随着被称为

2、“中国标准必要专利反垄断纠纷第一案”的华为诉美国IDC公司一案落下帷幕，我国在标准必要专利FRAND许可制度适用和反垄断领域的司法创新引起了国际关注，为国内企业发展提供了保障。但是，与国外完善的反垄断法规制专利权滥用行为相比我国刚开始发展的反垄断法执法体系尚不成熟。随着全球经济形势的日趋复杂，影响范围不断扩大，知识产权保护体系完备的国家通过制定指南、方针、报告等形式对反垄断法进行细化，增强其在涉及滥用标准必要专利权案件的实用性和可操作性。因此，我国有必要借鉴国外利用反垄断法规制滥用标准必要专利权实施排除、限制竞争行为的经验，完善我国应对滥用标准必要专利权的反垄断执法体系，为规制滥用标准必

3、要专利权问题提供理论指导。本文除引言和结语外正文分为五个部分：第一章介绍了标准必要专利相关基础理论。这部分首先介绍专利权、技术标准、标准必要专利的基本概念，回顾了技术标准化的发展进程。然后，分析标准必要专利的特点，这些特点扩大了滥用标准必要专利权的影响范围，有可能触犯反垄断法旨在保护的法益。最后，整理滥用标准必要专利权与反垄断规制的关系，通过对比分析总结出受到反垄断规制的滥用标准必要专利权行为的特点，确立本文以触犯了反垄断法的滥用标准必要专利权为研究对象。第二章阐述了规制滥用标准必要专利权的法律选择。这部分首先通过分析滥用行为的垄断成因，发现滥用标准必要专利权的深层次原因，为后文阐释我国

4、对专利权滥用行为反垄断规制体系缺失做铺垫。其次从多方面来说明选择反垄断法来规制滥用标准必要专利权的必要性。1第三章考察了其他国家对滥用标准必要专利权的规制。这部分梳理了美国、欧盟、日本从早期到新经济时代对滥用专利权的规制政策的变化，总结了欧美国家从反垄断角度处理标准必要专利问题、FRAND许可制度和禁令救济的实践做法。美国的合理分析原则，欧盟严格的豁免原则以及日本对行为目的和整体利益平衡的考量等经验值得我国借鉴。第四章分析了滥用标准必要专利权的垄断性认定。这部分按照反垄断执法的一般分析步骤对滥用标准必要专利权的垄断性进行认定，分析我国法院对华为诉美国IDC公司一案的判决和国家发改委对高通

5、公司行政处罚以及国外一些典型案件,为滥用标准必要专利权行为垄断性认定的提供理论依据。对常见的滥用市场支配地位，经营者集中，寻求禁令救济产生的专利挟持等反垄断行为进行具体分析。第五章探讨了我国对滥用标准必要专利权反垄断规制立法进展及建议。这部分首先介绍我国对滥用标准必要专利权反垄断规制相关立法文件的最新进展，然后根据我国的立法现状提出对我国滥用标准必要专利权反垄断规制的完善建议。关键词：标准必要专利；专利权滥用；反垄断规制2AbstractStandardizationofhigh-techfieldhasbecomeanirresistibletrend,incorporatingpat

6、entedtechnologystandardsbecomeseizethecommandingheightsofthemarketDevelopedcountriesareusuallythetechnicalstandardtorisetotheheightofthe"nationalstrategy".However,somerelyonindependentresearchanddevelopmentinourcountrygoabroadtoparticipateininternationalcompetitionofenterprisefacingthedomesticlac

7、koflegalprotectionandlegalsystemandimprovethenationalstrictconstraints.Indomestictechnology-intensivecompaniesfacelargemultinationalpatentmonopolyhelpless,buttheyalsoactinaforeigncountrybysoundantitrustlawsstrictlyregu