我国《反垄断法》对技术标准中专利权滥用行为的规制

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1、我国《反垄断法》对技术标准中专利权滥用行为的规制我国《反垄断法》对技术标准中专利权滥用行为的规制我国《反垄断法》对技术标准中专利权滥用行为的规制我国《反垄断法》对技术标准中专利权滥用行为的规制我国《反垄断法》对技术标准中专利权滥用行为的规制科技与创新_垫墨跨国企业沿用”技术专利化一专利标准化一标准垄断化”的思路,以占领更多的市场,技术标准已经成为国际经济竞争的重要手段.然而技术标准中往往包含专有技术,受到一项或多项专利权的保护,专利权人合法对其专利权享有独占权,同时技术标准可能被任何人使用,有时甚至作为基本要求,这样就导致了作为

2、私权的专利权与具有公关属性的技术标准之问的冲突,也不可避免的涉及一系列的专利权滥用问题.技术标准中专利权滥用行为的表现在技术标准制定过程中有:一是在技术标准制定过程中不披露相关知识产权信息;二是在专利池建立过程中滥用权利,如将非必要专利纳入专利池,专利的交叉许可或共享安排;三是联合抵制必要专利的流人和流出.在技术标准许可环节中主要体现在专利许可合同中的限制性商业条款,比如:搭售条款,不竞争条款,不合理的限制引进方的销售渠道或出口市场等,除上述可能出现的限制性商业条款外,还包括拒绝许可,通过专利联营滥用专利权.我国《反垄断法》对技

3、术标准中知识产权滥用行为规制的相关规定管辖.根据《反垄断法》第二条的规定,我国境内的经济活动中的垄断行为,适用本法;我国境外的垄断行为,对境内市场产生排除,限制影响的,也适用于本法.因此,在法律上,无论这类滥用行为发生在何处,只要符合该条规定,都能够利用我国《反垄断法》进行规制.这样对于国外行业的专利池私有协议,如6C,3C标准就能依法提起反垄断调查,进行规制;对我国所引用的国际标准中所涉的外国人的专利权存在专利滥用行为时,也能进行规制.本法第五十五条规定,经营者按照有关知识产权的法律,行政法规规定行使知识产权的行为,不适用本法

4、;但是,经营者滥用知识产权,排除,限制竞争的行为,适用本法.可见在对技术标准中的专利权的合理使用保护的同时,对权利的滥用是完全可以适用本法的相关规定的.垄断行为认定.《反垄断法》第三条规定,本法规定的垄断行为包括:经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地位;具有或者可能具有排除,限制竞争效果的经营者集中.第六条规定,具有市场支配地位的经营者,不得滥用市场支配地位,排除,限制竞争.第十一条规定,行业协会应当加紧行业自律,引导本行业的经营者依法竞争,维护市场竞争秩序.并在第二章,第三章,第四章分别规定了垄断协议,滥用市场地位,经营者

5、集中各方面的问题.对比前文所总结的技术标准中专利权滥用行为的主要表现,可见,在技术标准的制定过程中不披露相关知识产权信息,在许可合同中设置限定性商业条款,拒绝许可,联合抵制必要专利的流入和流出等行为可以根据本法认定为”经营者滥用市场地位”而规制.对于在专利池建立过程中将非必要专利纳入专利池,专利的交叉许可或共享安排,可以根据本法将其认定为经营者达成垄断协议进行规制,也可根据本法第六,十一条等规定对经营者和行业协会的专利权非法垄断行为进行规制.受理机关.我国《反垄断法》第九条,第十条规定了反垄断工作的负责机关.反垄断委员会在国务院

6、的领导下主导反垄断全局工作,拟定政策,组织调查,评估市场竞争状况,发布评估报告,制定发布反垄断指南等,属于一个决策机构;而国务院反垄断执法机构及其授权的各级地方执法机构执行反垄断委员会的相关决策,具体负责垄断协议的认定,滥用市场支配地位的认定,受理审查经营者集中的申报,对涉嫌垄断行为进行调查,依法采取必要的强制措施,对垄断行为进行处理等,这些具体分散在本法第二至七章中.当技术标准的制定及实施过程中存在专利权的滥用行为时,有关当事人可依照本法规定,向反垄断执法机构提出举报,反垄断执法机构应当为举报人保密.举报采用书面形式并提供相关

7、事实和证据的,反垄断执法机构应当进行必要的调查.法律责任.我国《反垄断法》第七章专门规定了法律责任.其对于技术标准中的专利权滥用行为也同样适用.可依法对于滥用专利权获取不合理许可费,影响限制竞争的,没收违法所得,责令停止违法行为;对于专利联营的垄断协议,责令停止实行,没收违法所得;对于行业协会组织本行业经营者达成垄断协议(表现在垄断性的专利池私有协议),可以由社会团体登记管理机关依法撤销其登记等.此外本法还规定了反垄断执法机关处理垄断违法行为时应考虑的一些问题,力求做到公正合法.我国《反垄断法》对技术标准中专利权滥用行为规制的不

8、足及完善的建议《反垄断法》的出台给技术标准中专利权滥用行为的规制提供了强大的法律基础.然而它对于规制这类滥用行为也存在不足之处,主要表现在:墨堑_科技与创新垄断行为的认定针对面比较广,不能针对技术标准中的专利权滥用行为的特殊性进行具体规定.如垄断协议一章对于纵向