南宁海关内部控制问题与优化研究——基于荷兰海关内部控制的经验

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1、分类号陋分类号仁巫圭!墨UDC密级丘壮工商管理硕士学位论文南宁海关内部控制问题与优化研究——基于荷兰海关内部控制的经验王云岚论文答辩El期2Q!圣．生5旦2§旦学位授予Et期广西大学学位论文原创性和使用授权声明IIYMl2H4。H7113IIIIIl4H8IIIII本人声明所呈交的论文，是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除已特别加以标注和致谢的地方外，论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得广西大学或其它单位的学位而使用过的材料。与我一同工作的同事对本论文的研究工作所做的贡献均已在论文中作了明确说明。本人在导师指导下所完成的学位论文

2、及相关的职务作品，知识产权归属广西大学。本人授权广西大学拥有学位论文的部分使用权，即：学校有权保存并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索和传播，可以采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。本学位论文属于：口保密，在年解密后适用授权。}闰不保密。(请在以上相应方框内打“√")论文作者签名：土亥氙指导教师签名：辱淑≯作者联系电话：111日期：力力、占．易．日期：Ⅵf{．占、7电子邮箱：南宁海关内部控制问题与优化研究一基于荷兰海关内部控制的经验摘要“中华人民共和国海关是国家的进出关境(以下简称进出

3、境)监督管理机关”①随着我国外交、外贸、以及政治、经济、文化对外交流合作业务的不断进步和发展，海关业务量持续增长，与之相对应的海关执法、管理和廉政风险也在逐年增加。中国海关认真审视海关发展所处外部环境的变化，紧紧把握海关发展的机遇，加强学习，敢于创新，从2003年起，开始探索建立符合海关执法和管理实际的内部控制机制。在2010年，中国海关首次以党组名义下发了《海关总署党组关于进一步加强和完善海关内控机制建设的意见》，将内部控制理念引入海关各项执法和管理活动中。经过3年有计划、有步骤的推动和发展，海关内部控制建设取得了显著的成效，内部控制机制在促进各海关单位依法行政，规范管理，防范廉政风

4、险方面发挥着越来越重要的作用。南宁海关是中国海关的42个直属海关之一，具有沿海、沿边、沿江三大特点，点多、线长、业务全、范围广，在中国海关范围内具有一定的代表性，因此，作者选择对南宁海关内控机制建设问题研究具有重要的现实意义。本文在梳理国内外内控机制建设理论的基础上，通过借鉴荷兰海关内部控制模式和经验，深入分析了作者熟悉的南宁海关内控机制建设的情况，查找南宁海关内部控制节点的设计弊端和运行缺陷进行，提出优化和完善南宁海关内部控制体系的对策。关键词：内部控制；优化；研究①根据2000年7月8日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议《关于修改(中华人民共和国海关法)的决定》修正，《中

5、华人民共和国海关法(修正)》第二条。ResearchontheproblemsandoptimizetheinternalcontrolNanningcustomsBasedon’theexperienceofHollandcustomsinternalcontrolAbstractChmaCustomsthroughoutthecountryandoutofthesupervisionandmanagememofdepartment，responsibleforsa危guardingnationaleconomicsecurityandmaintaintheimportantresp

6、onsibilityofthecountryofimportandexporttradeorder．Inrecentyears，withtherapiddevebpmentofChina’Sforeigntrade，thecustomsbusinessvolumeincreasedyearbyyear,lawenforcement，managementandriskincrease．ChinaCustomsrelyingonitsownadvantage，continuouslearningandinnovation,andgraduallyformedasystemoftheorie

7、softheintemalcontrolofCustomspreliminaryandputintopractice．By2010，theGeneralAdministrationofCustomspartymadeamajordecisiondeploymenttostrengthenandperfecttheintemalcontrolconstructionoftheCustomsLaw,hastheplan，inthenationalc