企业税收筹划的必要性及问题分析new

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1、万方数据现代商贸工业No．8，2010ModernBusinessTradeIndustry2010年第8期企业税收筹划的必要性及问题分析刘芳1·2(1长沙理工大学经济与管理学院，湖南长沙410004；2湖南工业职业技术学院经济管理系，湖南长沙410208)摘要：随着我国市场经济的逐步发展，尤其是加入wTO以来，税收筹划逐渐成为企业降低税负，取得税后收益最大化的主要工具。但是，由于观念意识的障碍和时相应的企业行为判断不准确，导致人们在认识上、理解上对税收筹划的内涵产生偏差和混乱，阻止了税收筹划发展。因此。正确理解税收筹划的含义

2、，积极面对税收筹划的风险，对我国企业更好地开展税收筹划这一活动具有非常重要的现实意义。关键词：税收筹划；企业价值最大化；理财中图分类号：F8文献标识码：A文章编号：1672—3198(2010)08_0165一02随着我国市场经济的发展，企业作为市场经济主体的地位已逐步确立，追求经济效益最优，企业价值最大化，竞每能力最强成为企业发展的目标。依法纳税是企业应尽的一项义务。因此，在一个健全和透明的法制环境下，企业通过精心策划，从而达到减轻负税的目的，是无可指责的。为了自身的生存和发展，企业越来越关心自身成本的高低，越来越莺视税收的

3、支出和纳税成本，于是税收筹划由此产生并逐步发展。就企业自身而言，税收筹划具有很高的应用价值。税收筹划，英文为TaxPlanning。当今我国关于税收筹划概念的认识较模糊，定义也各不相同，代表性的说法有两种。一是税收筹划属于避税范畴，指在符合立法精神的前提下，纳税义务人、扣缴义务人利用税法的特定条款和规定，借助一定的方法和实现技术，通过对经营活动、投资活动、理财活动的周密安排，实现降低纳税成本和纳税风险的活动。二是税收筹划有广义和狭义理解之分，广义的看法有：人大张中秀教授认为税收筹划指一切采用合法和非违法手段进行的纳税方面的策划

4、和有利于纳税人的财务安排，主要包括非违法的避税筹划、合法的节税筹划与运用价格手段转移税负的转嫁筹划和涉税零风险。天津财大盖地教授认为税收筹划包括节税筹划和避税筹划。狭义的税收筹划国内学者唐向定义为在法律规定许可的范围内，通过对经营、投资、理财活动的事先筹划和安排，尽可能地取得“节税”的税收利益。本文比较认同第二种说法，认为税收筹划基本内涵应从广义和狭义两个角度考虑。广义上税收筹划是指企业为减轻自身税负，防范甚至化解纳税风险，使自身合法权益得到最充分保障而进行的一切筹谋、策划活动。狭义的税收筹划可以概括为纳税人为实现利益最大化，

5、在不违反法律、法规的前提下。对尚未发生的应税行为进行的“节税”法律行为．1企业税收筹划的必要性．首先，企业税收筹划有利于提高企业的竞争能力。随着中国加入WTO，关税的逐步下调，国内市场上将要有民族企业和跨国企业一起在竞争，而跨国企业经过几十年的蘑炼，尤其是税收筹划方面已经领先一步，这就要求国内不论中小企业，还是大企业要尽快掌握税收筹划方面的技能，以到达降低企业运营成本提高自身的竞争能力的目的．其次，企业的发展需要加深对税收筹划的认识，把其放到一定地位。企业的发展过程，必然会遇到税收问题，而且税收问题是随着企业的发展越来越复杂。

6、一般来说，小企业是从与一个地区的一个税务机构打交道，逐渐发展成为与不同地区的税务机构就税收的方方面面进行沟通，当一个企业发展成为跨国企业时，要与不同国家，不同地区的税务机构接触。这就需要企业进行税收筹划，把税收放到一个不可小视的地位。新建立的企业往往一开始只是考虑产品的市场问题，而把税收问题放在一边，当运作一段时间后，每次预缴所得税时，才发现要把一部分利润上缴国家，这时才真正意识到税收筹划的重要性。而很多企业都会经历这样的一个过程。现在跨国企业一般有税务顾问或自己企业的税务经理，负责企业的税务事宜，为企业提供税收筹划。企业的自

7、身发展也需要不断加深对税收筹划的认识。现在，跨国公司投资时，不仅考虑当地的税收环境，而且更多地研究该行业的税收变化，国家或地区的税收政策变化趋势，以期达到一种动态管理的目的；同时，在研究适合于该地区或国家的税法精神下的企业经营战略，如：如何构建自己的组织系统(分支机构)，产品链各环节的定价等等．2企业税收筹划的基本程序第一步熟知税法，归纳相关规定。要进行税收筹划，必须要熟知税法及相关法律，全面掌握税法的若干规定，尤其是各项税收优惠、税收鼓励政策，往往都是散见于各项文件之中，有的是人大常委会、国务院颁发的，有的是财政部．国家税务

8、总局联合发文，有的是国家税务总局发文，还有的可能是省市发文，这些都要收集齐全、进行分类。第二步确立节税目标，建立备选方案。根据税收筹划内容，确立税收筹划的目标，建立多个备选方案，每一个方案都包含一些特定法律安排。第三步建立数学模型，进行模拟决策测算。根据有关税法规定和纳税人预