轨道交通对低碳城市建设的作用

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1、2009年10月开放导报October2009第5期总第146期No.5TotalNo.146ChinaOpeningHerald【低碳经济与低碳城市化】轨道交通对低碳城市建设的作用余凌曲,张建森〔综合开发研究院（中国·深圳）,广东深圳518029〕[摘要]本文分析了我国城市轨道交通发展与低碳城市建设之间的关系，认为，构建以城市轨道交通为骨干的城市交通体系，将大幅降低城市排放强度、有效提升城市交通效率和促进城市低碳经济发展，是我国大城市建设低碳城市的必由之路。在此基础上，本文提出加快我国城市轨道交通发展、促进我国低碳城市

2、建设的若干政策建议。[关键词]低碳经济低碳城市轨道交通[中图分类号]F061[文献标识码]A[文章编号]1004-6623(2009)05-0026-05[作者简介]余凌曲（1983—），湖北襄樊人，综合开发研究院（中国·深圳）金融与现代产业研究中心项目研究员,研究方向:金融理论、产业经济学;张建森（1964—），浙江温州人，综合开发研究院（中国·深圳）中心主任,研究方向:金融理论、产业经济学和深港金融合作。自2008年初，住房与城乡建设部与世界自然基金索低碳化城市发展途径、发展城市低碳产业与低碳经济会（WWF）在上海和

3、保定两市联合推出“低碳城市”试的背景下，研究我国城市轨道交通发展与低碳城市建设点，引起国内各界的广泛关注和各大城市的争相效仿，之间的关系，营造城市轨道交通发展的良好政策环境，珠海、杭州、深圳等市纷纷提出城市低碳化发展的理念是我国加快城市轨道交通发展、促进低碳城市建设的迫和措施，“低碳城市”已经成为我国内地城市发展的新切需求。热点。与此同时，为解决城市发展面临的交通瓶颈问题，一、低碳城市与低碳城市交通我国内地城市纷纷投入巨资兴建轨道交通。截至2009年6月，国内已有23座轨道交通建设项目获批，再加上已随着国内外低碳城市建设

4、实践的蓬勃开展，理论规划线路待批的城市轨道交通项目，我国在建或筹建的界对于“低碳城市”这一概念及其内涵的认识也正逐步城市轨道交通总里程已达到2600公里，总投资超过深入。10000亿元。界定“低碳”城市的内涵，首先要理解“低碳经济”城市轨道交通是与人民群众生产生活息息相关的重的概念。2003年英国政府发表了题为“我们未来的能要基础设施，是关系国计民生的社会公益事业。大力发源：创建低碳经济(OurEnergyFuture:Creatinga展运能大、速度快、无污染的城市轨道交通系统，是我LowCarbonEconomy)”

5、的报告，首次提出了“低碳国大城市公共交通发展的必由之路。在国内城市纷纷探经济”(LowcarbonEconomy)的概念，指出“低碳经26济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更加大了城市交通对能源的需求以及排放强度。因此，更多的经济产出，通过创造更高的生活标准和更好的生需要将低碳交通理念注入到城市交通的规划与发展之活质量的途径和机会，为发展、应用和输出先进技术创中，提升交通部门的能源利用水平，减少城市交通对化造了机会，同时创造新的商机和更多的就业机会”。这石能源的依赖，在城市交通快速发展的同时，降低交通一定义

6、清晰表达了“低碳经济”在两个维度上的涵义，部门的排放水平。一是“低碳”，低碳是社会经济发展的目标，即针对当二是高效率，即城市交通的发展能够满足城市化进前高度依赖化石燃料的能源生产体系所导致的较高碳排程加快及城市经济发展带来的不断膨胀的交通需求。在放强度，最终要降低到自然资源和环境能够有效配置和我国城市化发展的进程中，城市交通问题日益严重，正利用的目标；二是“经济”，低碳同时也是社会经济发成为制约城市社会经济发展的瓶颈。实践说明，以小汽展的手段，即以更低的温室气体排放强度支撑甚至加速车为主导的城市交通发展模式造成道路土地资

7、源的巨大社会经济发展，保障和提升社会就业水平，实现经济、浪费和整个城市交通效率的低水平。我国城市交通需要社会与环境的协调发展。改变传统的城市交通发展模式，大力发展大运量运输的我国学者从不同的方面对低碳城市进行了描述。夏交通工具及配套设施，满足我国城市社会经济快速发展堃堡认为，低碳城市就是在城市发展低碳经济，包括低的需要。碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社三是高效益，即在我国城市低碳化发展模式构建会，建设一个良性的可持续的能源生态体系（夏堃堡，中，城市交通作为城市重要的基础设施和公用事业，应2008）。金石认为

8、，低碳城市发展是指城市在经济高速发挥低碳城市建设的龙头作用，有效促进城市的低碳发展的前提下，保持能源消耗和CO2排放处于较低水平经济发展。我国城市交通，尤其是城市公共交通，一方（金石，2008）。付允、汪云林等学者认为低碳城市就是面应当有效促进城市其他经济部门节能减排，提升城通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术,改变