低碳城市建设的对策研究

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1、低碳城市建设的对策研究侯景新/郭志远【专题名称】区域与城市经济【专题号】F107【复印期号】2011年08期【原文出处】《生态经济》(昆明)2011年3期第49～54页【英文标题】AStudyontheCountermeasuresforLow-carbonCityBuilding【作者简介】侯景新/郭志远，中国人民大学区域与城市经济研究所，北京100872    侯景新（1961～），河北滦南人，博士，教授，博士生导师，全国经济地理研究会副会长，北京五洲论衡世界新经济研究院特聘研究员，河南师范大学兼职教授，主要研究方向为城市经济与城市规划、区域开发与

2、区域管理。【内容提要】由温室气体排放所造成的气候变化已经成为威胁全人类生存和发展的重大挑战。我国城市化进程快速推进的同时，城市地区排放的二氧化碳也迅速增加，低碳城市建设已迫在眉睫。文章从我国低碳城市建设的必要性和紧迫性入手，在对国内外低碳城市建设的理论研究及实践探索进行分析的基础上，结合我国低碳城市建设存在的主要问题，提出建设低碳城市的对策建议。Theclimatechangecreatedbytheemissionsofthegreenhousegasalreadybecametheseriouschallengetoallhumanbeing'ss

3、urvivalanddevelopment.Theprocessofurbanizationinourcountryadvancingfast,atthesametime,thecarbondioxideemissionsfromurbanareaincreasingdramatically,theconstructionoflow-carboncityispressing.Thispaperstartswiththenecessityandthepressingoflow-carboncity'sconstruction,analysesthethe

4、oryandpracticefromdomesticandabroad,unifieswiththemainproblemsaboutcarbonurbanconstructioninourcountry,putforwardssomecountermeasurestotheconstructionoflow-carboncity.【关键词】低碳经济/低碳城市/对策low-carboneconomy/low-carboncity/countermeasureEE244UU8536167    中图分类号：F062.2;F290　文献标识码：A    由

5、温室气体排放所造成的气候变化已经成为威胁全人类生存和发展的重大挑战。占地球表面积1％的大城市消耗了世界大约75％的能源，排放了大约80％的二氧化碳，因此，气候保护必须从城市做起已经成为不可回避的事实。旨在减少温室气体排放的“低碳”发展理念在全球范围内得到了广泛的认可，国内外一些城市已经展开低碳城市建设的探索实践。我国的低碳城市建设处于刚刚起步阶段，亟需从理论到实践方面的积极探索。    1　我国进行低碳城市建设的必要性    在我国快速的城市化进程中，城市的脆弱性进一步显现，城市作为地区经济和社会发展的核心，作为地区碳排放的土要来源地，理所当然地成为低

6、碳发展的主战场。    1.1　城市化进程快速推进    从1978年到2009年我国城镇人口由17245万人增长到62186万人，合计增长43422万人，城市化水平由17.9％增加到46.6％，在过去的32年间从农村转移了4亿4千多万农民到城市。到2050年，我国的城市化水平预计可能突破70％，这是世界上任何一个国家都没有经历过的快速城市化阶段[1]。如图1可见我国改革开放以来的城市化进程。        图1　我国1978～2009年城市化进程    1.2　碳排放量逐年增加    随着工业化、城市化进程的快速推进，我国的二氧化碳排放量也在逐年增加

7、，现已超过美国成为全球第一大碳排放国。我国有651个城市，19234个镇，其中287个地级以上城市的能耗占全国总能耗的55.48％，碳排放量占全国总排放量的58.84％。近300个城市就占到能耗和碳排放总量的一半以上，如果把其余的城市、集镇都加进来，至少要占到社会总能耗的80％以上[2]。如图2可见我国1971年以来二氧化碳排放量走势。        图2　我国1971～2007年二氧化碳排放量走势（单位：百万吨）    城市化进程的快速推进，既带来的社会经济的发展，人们生活质量的提高，也带来了能源消费激增、碳排放量剧增、温室效应、气候变化等一系列与环

8、境相融合的挑战。2003年英国政府将低碳经济（lowcarboneconomy）作为一种新的发