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1、关于建设低碳城市的指导意见(2010年10月29H)为深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,努力探索具有保定特色的低碳城市发展道路,推进全市经济社会乂好乂快发展,捉出如下意见。一、充分认识建设低碳城市的重人意义低碳城市是指城市经济以低碳产业为主导模式、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府以低碳社会为建设蓝图的城市。建设低碳城市,是贯彻落实党的十七人精神,顺应工业文明向生态文明转变的必然选择,是坚持以人为木、执政为民宗旨的具体体现,对于加快推进新型工业化和城镇化步伐,促进产业转型升级,改善生态环境,提高
2、群众生活质量,提升城市品位和城市综合竟争力,具有十分重要的意义。保定是今年国家发改委确定的全国首批低碳城市建设8个试点市之一。近年来,随着“保定・中国电谷”、“太阳能Z城”的加快建设,低碳产业得到较快发展,低碳产品得到初步应丿IJ,低碳理念和牛活方式H益深入人心。在看到基础和优势的同时,也要清醒地看到,我市低碳城市建设仍处于起步阶段,与国家的要求相比、与广人群众的期望相比、与先进地区的发展相比,述有一定差距。特别是在强化低碳理念、发展低碳产业、加强低碳管理、倡导低碳生活等方面还冇很多具体工作要做。抓住冇利时机
3、,总结以往经验,加快改革创新,科学、系统、全面推进低碳城市建设是迫在眉睫的重要任务。全市各级各部门一定要站在全局的、长远的和战略的高度,充分认识建设低碳城市的重人意义,进一步增强资源意识、能源意识、坏境意识,切实把加快低碳城市建设作为贯彻落实科学发展观、实现“又好又快发展、强市兴县富民”的战略举措,统筹推进低碳城市建设各项工作。二、建设低碳城市的指导思想和主要目标(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以构建资源节约型、坏境友好型社会,推进新型工业化和新型城镇化,实现“乂好乂快发展、强市兴县富民”为目标,以强
4、化低碳理念、发展低碳产业、加强低碳管理、倡导低碳牛活为主要任务,坚持政府推动、规划先行,示范带动、全民参与,突出重点、分步实施的原则,加快转变生产方式和消费模式,积极探索符合保定实际的节能坏保、绿色低碳的生态文明发展道路。(二)主要目标。城市经济发展质量明显提高,综合经济实力显著增强,产业结构、能源结构进一步优化,节能降耗成效更加明显,低碳产业优势更加突出,低碳社会建设全而推进,健康、节约、低碳的生活方式和消费模式逐步确立,居民生活质量进一步改善,二氧化碳排放强度稳步卜降,逐步把保定建设成为经济发展、社会繁荣
5、、人与自然和谐相处的可持续发展的低碳城市。到2015年和2020年,全市力•元GDP二氧化碳排放蜃分别比2005年下降35%和48%左右。三、建设低碳城市的主要任务(一)强化低碳理念。抓住被国家发改委确定为低碳试点城市的有利时机,宣传普及低碳知识,努力提鬲公民低碳意识,增强加快低碳城市建设的口觉性。1、加强教育引导。举办多种形式的知识讲屎、图片展览等,强化低碳知识教育宣传。教冇部门要把低碳城市建设及节约资源和保护环境内容渗透到各级各类学校的教冇教学屮,培养儿童利青少年的低碳、节约和环保意识。各级党校要加强对各
6、级干部的教育培训,提高建设低碳城市的认知水平和执行能力。2、开展全民创建。在全市开展低碳型机关、社区、学校、医院、企业等创建活动。组织开展低碳宣传进社区、进校园以及低碳单位认证、低碳产品标识等活动,动员和纽织广人市民、企事业单位积极参与低碳城市建设。3、强化示范带动。选择一批阜础条件好的机关、企业、商场、社区,建立低碳宣传教育基地,面向社会开放。建立低碳示范企业,重点在清洁牛产、节能降耗、资源综合利川等方而进行示范。建立低碳示范园区,重点在园区生态环境、共用服务设施等方而进行示范。建立低碳示范社区(村镇),结
7、合社区建设和农村新民居建设,重点在建筑节能改造、新能源和可再牛能源利用、社区绿化等方面进行示范。(二)发展低碳产业。构建低碳产业支撐体系,人力发展先进制造业、现代服务业、现代农业等低碳产业,提升产业层次和核心竞争力,推动保定产业结构向低碳化方向发展。1、大力发展先进制造业。培育壮人新能源及能源设备制造、汽车及零部件、电子信息等具有保定特色和优势的先进制造业。完善光电、风电、输变电、储电、节电、电力自动化六大产业体系,以天威、英利集团和国电联合动力、中航惠腾、风帆股份等为龙头,推进太阳能光伏发电设备、风力发电设
8、备、新型储能材料和节电设备等项目建设,打造新能源及能源设备制造基地(保定・屮国电谷)。坚持差别竞争、错位发展,以长城、长安、中兴汽车公司为龙头,加快新能源汽午和小排量节能坏保汽车的研发、生产,推进长城汽车50万辆乘用车、长安汽车20万辆微型扩能、长安汽车30万台发动机等项冃建设,打造汽车及零部件制造基地(华北轻型汽车城)。推进航天科工集团(涿州)基地、东方地球物理科技园区等项口建设,打造电子信息产品
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