改进科研项目和资金管理营造良好创新环境new

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1、改进科研项目和资金管理营造良好创新环境2014年5月1一科研项目和资金管理改革的背景二科研项目和资金管理改革的主要内容三积极推进，狠抓落实2一科研项目和资金管理改革的背景3一、科研项目和资金管理改革的背景（一）当前科技管理工作面临的形势和要求（二）当前科技管理中的问题和挑战4（一）当前科技管理工作面临的形势和要求科技创新战略地位进一步提升5——科技创新战略地位进一步提升提出创新驱动发颁布《深化科技体展战略，把科技制改革加快国家创创新摆在国家发颁布《国家中长新体系建设的意见展全局的核心位期科学和技

2、术发》（中发［2012］置展规划纲要（6号）2006-2020）》6（一）当前科技管理工作面临的形势和要求科技创新战略地位要求我们必须把握新形势，创新科技管理方进一步提升式，发挥科技的支撑引领作用科技与经济的融合7——科技与经济的融合自主创新示范区高效发展科技体制改革试验田北京中关村：2012年总收入25000亿元，对北京GDP贡献25%；技术合同成交额2459亿元，占全国的35%以上，其中80%输出京外。224家上市公司收入1.33万亿元，其中3/4在京外实现上海张江：集聚国内40%集成电

3、路领域企业，集成电路产业产值约占全国1/3；汇聚覆盖新药创制各环节生物医药机构400多家创新效率显著提高武汉东湖：光纤光缆国内市场占有率66%；联想15年（1984-1998）实现0-100光器件国内市场占有率60%；激光产品国内市亿元收入场占有率超过50%小米3年（2010-2012）成长周期8——科技与经济的融合国家高新区经济发展保持稳步增长2012年国家高新区企业的R&D经费支出占全国企业R&D经费支出总量的35.1%;专利申请和授权量占全国企业的30%以上；新产品销售收入占产品销售收入

4、的32%国家高新区经济发展保持稳步增长，2013年105家国家高新区总收入预计超过19.5万亿元，同比增长约18%，占全国工业增长值14.5%9——科技与经济的融合科技成果转化加快7469750070006437650060005500476450004500390640003500303930002665222625001818200015511334150010857838841000651436523300351500019961997199819992000200120022003200

5、42005200620072008200920102011201220131996-2012年技术合同成交金额情况（亿元）10（一）当前科技管理工作面临的形势和要求科技创新战略地位要求我们必须把握新形势，创新科技管理方进一步提升式，发挥科技的支撑引领作用要求我们必须将科技、经济以及产业政策更科技与经济的融合好衔接，促进科技成果转化，解决制度障碍企业为主体的技术创新体系建设继续推进11——企业为主体的技术创新体系建设继续推进2013年：国家重大专项52%的任务由企业牵头，863计划38%的课题、

6、支撑计划近40%的课题由企业牵头,大多数科技计划专项都有企业参与;全国技术交易成交额7469亿元，企业为6436亿元，占86%；全社会研发（R&D）支出11906亿元，企业支出占76%以上；国家科技进步奖76%的奖项有企业参与，37%的奖项由企业牵头;企业发明专利授权量占全国总量的比例已超过70%（2012年）。通过深入实施国家技术创新工程、组织产业技术创新战略联盟、培育创新型企业、建立健全产学研协同创新机制等，企业的创新能力显著提升，企业为主体的技术创新体系建设稳步推进。12（一）当前

7、科技管理工作面临的形势和要求科技创新战略地位要求我们必须把握新形势，创新科技管理方进一步提升式，发挥科技的支撑引领作用要求我们必须将科技、经济以及产业政策更科技与经济的融合好衔接，促进科技成果转化，解决制度障碍企业为主体的技术创要求我们必须加强激励企业技术创新的体制新体系建设继续推进机制建设，加大对企业创新的支持力度科技投入持续增加、社会各界广泛关注13——科技投入持续增加、社会各界广泛关注我国科技投入持续大幅度增长11906亿元1029886872.52.0970621.841.9858021

8、.71.7621.391.41.47461637101.5300310.502006200720082009201020112012201320062007200820092010201120122013年研究与实验发展经费支出R&D投入强度2006年－2013年，我国全社会研发投入以年均22％的快速增长，2013年已达到11906亿元（其中企业占76%），R&D/GDP强度达到2.09%。14——科技投入持续增加、社会各界广泛关注我国财政科技投入持续大幅度增长亿元600050002987400