安高胜：中欧都应避免光伏产业产能过剩new

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1、安高胜：中欧都应避免光伏产业产能过剩链接：www.china-nengyuan.com/news/48479.html来源：南方日报安高胜：中欧都应避免光伏产业产能过剩当今全球化背景下，与国际接轨成为大势所趋，增加对世界各国各地区的认识有利于领导干部执政水平的提高。不久前，在由中共广东省委组织部主办的“2013年中国经济前沿问题透析专题研讨班”上，我省47名党政领导干部学员们上了一节正儿八经的“外教课”——欧盟前驻华大使安高胜受邀为他们作了一场题为“欧洲的走向与欧盟未来发展战略”的报告。安高胜是土生土长的德国人，先后工作于中国、蒙古、埃及等地。他言语风趣幽默，是位和蔼亲切的日耳曼老人

2、。在讲座后，这位欧盟前驻华官员接受了本报记者的独家专访，直言欧盟对华光伏产品征收反倾销税的做法非常不明智，不利于维护中欧经贸关系大局。但同时他也认为，光伏产业的市场容量并不像人们想象的那么大，中国和欧盟都应注意避免因盲目扩大投资而引发的严重产能过剩问题。中欧均应避免盲目投资光伏欧盟单方面的制裁对于中国是不公平的，但光伏产业还处在发展初期，市场容量并不像人们想象得那么大，中国和欧盟都可能面临因盲目扩大投资而引发的严重产能过剩问题。南方日报：您曾指出，中国与欧盟的合作，将使中国大陆“受益于获取一个拥有五亿消费者并无贸易羁绊的市场”。如何解读？安高胜：这篇报告发布于2004年，那一年欧盟成

3、员国的数量从15个增加到25个，人口从3.7亿增长到近5亿。作为中国最大的出口市场之一，欧盟的扩大将为中国提供更为广阔的市场空间。2000年欧盟从中国的进口额为750亿欧元，到2010年这个数字达到2830亿欧元，欧盟对华贸易逆差在10年间也从490亿欧元增加到1690亿欧元，这与欧盟的扩大有重大关系。南方日报：欧盟市场对中国并非全无贸易羁绊，最近，欧盟委员会宣布，欧盟自6月6日起对产自中国的太阳能电池板及关键器件征收11.8%的临时反倾销税，您对这个做法怎么评价？安高胜：这是一个非常不明智的做法。不久前，中国国务院总理李克强在出访欧洲与德国总理默克尔会晤时，就呼吁结束欧盟与中国之间

4、的这一纠纷。默克尔也表示，德国愿意做任何事来阻止贸易争端升级到欧盟委员会向中国太阳页面1/3安高胜：中欧都应避免光伏产业产能过剩链接：www.china-nengyuan.com/news/48479.html来源：南方日报能板厂商征收反倾销税的程度。可现在看来，德国在欧盟的决策机制中仅占一票。中国正处于产业结构、经济转型的关键时期，欧盟国家也还未完全走出经济危机的泥潭，此时此刻掀起贸易战双方都没有好处，更不利于维护中欧经贸关系大局。目前双方应该立刻加速启动对话协商，找到妥善解决方案，才是双赢之举。南方日报：在光伏产品发展与合作上，您有什么建议？安高胜：为了扶持新兴产业，促进产业升级

5、，中国政府对光伏产业予以了很大的政策支持，其中就包含对光伏企业提供高额补贴。欧洲也在做同样的事情，例如在德国，政府通过提供大量补贴来鼓励民众在自家的屋顶安装太阳能电池板。欧盟单方面的制裁对于中国是不公平的，也不利于光伏企业间的公平竞争和产业的良性发展。但是，光伏产业还处在发展初期，市场容量并不像人们想象的那么大，中国和欧盟都可能面临因盲目扩大投资而引发的严重产能过剩问题。中国产业调整对欧盟是机遇中国尤其是广东正在经历产业结构调整的阶段，对高新技术和高端人才需求很大，而欧盟在这方面具有优势，双方合作的空间将会更大，因而中国的产业调整对欧盟国家来说是一个巨大的机遇。南方日报：众所周知，欧

6、盟内部不同的国家经济发展水平有很大的差异，中国的东西部，广东的东西北部与南部发展也存在不均衡的问题，您认为应该如何协调这种差异，促进不同地区共同发展？安高胜：欧盟有很多金融工具，用来缩小发展的差距，并且三分之二的欧盟预算被用于社会基金、地区基金和结构调整预算。欧盟在建立之初就推行这样的政策，通过金融工具加速部分欠发达地区的经济发展，这些预算基金大部分来自较发达的国家。尤其是2004年10个贫穷的东欧新成员加入欧盟后，对发达国家而言是一个很大的挑战。在这种情况下，不少批评的声音见诸于西方媒体，主要是欧盟内部较发达国家的民众反对拿出自己的钱去为那些穷国不工作的百姓埋单。但是媒体没有报道的

7、是，欧盟的成立为德国这样的发达国家的产品出口和资本输出提供了巨大的单一市场，所以对于欧盟内部的富国而言，他们并非单纯地在付出而无收获。同理，广东的区域不平衡问题也需要耐心解决，发达地区应该为落后地区提供力所能及的援助。南方日报：经济危机以来，世界市场需求疲软，部分依靠加工出口的广东中小企业因资金链断裂而倒闭。欧洲的中小企业也受到了冲击，欧盟是如何帮助中小企业渡过难关的？安高胜：欧洲央行在经济危机中推行了全新的应对机制，向各国银行划拨了一万亿欧元的低利率贷款