中央企业招标采购管理的实践研究基于中国长江三峡集团公司的案例

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1、学校代码：10036例矽}芗亏f节贸易声学工商管理硕士专业学位论文中央企业招标采购管理的实践研究：基于中国长江三峡集团公司的案例培养单位：国际商学院专业名称：工商管理硕士研究方向：运营管理作者：刘磊指导教师：李白杰教授论文日期：二。一三年五月ThePracticeofBiddingandPurchasingManagementofCentralEnterprises：BasedontheCaseofChinaThreeGorgesCorporation学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中

2、已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明。学位论文作者签名：沙／)年多月／午日学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有

3、关部门或者机构送交论文；学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：(芝厚导师签名：毒两i沙侈年岁月归日"La‘13年S月1I扣摘要招标投标的交易方式，最早源于西方发达国家对政府采购行为的规范，至今已走过两个世纪的漫长历程。自改革开放之初，招标才在新中国市场经济环境中开始得到应用并发展至今。国家及有关部门通过借鉴西方发达国家的采购管理模式，建立健全我国的招标投标法律体系和行政监管机制，逐步形成了一个专业性行业，成为各类国有投资项目的主要采购方式。“招标”逐步演

4、变成为一项置于政府监管下的法定交易程序，初步形成了较为完善的法律体系，具体操作流程已基本定型，但在行政监管方面也存在着一些重叠或空白。国有企业，尤其是中央企业，承担着国有资产经营管理及保值增值的重大责任，不可避免的存在大量采购活动。如今，以中央企业为代表的国有企业已成长为各行业的领头羊、国民经济的支柱力量。投资的国有性质决定了中央企业必须在国家招投标法律体系框架内实施采购活动。处于国务院国资委监管下的行业分布格局、国有资产经营管理的企业使命以及庞大的采购规模决定了中央企业的招标采购具有专业性强、行业壁垒森严、集权式管控等特点。作为中央企业之一的中国长江三峡集

5、团公司在国家招投标法律法规的不断健全的过程中，逐步建立起较为完善的招标采购管理体系，在法律框架下深入探索招标采购的精细化管理，为保证三峡工程及金沙江流域各大型水电站工程建设任务的圆满完成发挥了不可替代的作用。经历了十多年的实践，中国三峡集团对招标采购管理体系不断总结与改进，在水电建设领域形成了独具特色的管理模式，纷纷为国内各同行企业参考与效仿。但是近年来，面临国家招投标法律环境的日益严峻，企业经营范围的逐步扩大和投资规模的快速扩张，中国三峡集团现行的招标采购管理体系在战略转型的过程中，也逐渐显现出与行政监管变革方向、企业多元化战略发展以及招标采购行业发展趋势

6、的不匹配，一定程度上制约了企业战略的实施和集团资源的合理配置。中国三峡集团急需通过提高政策敏感性，加强招标采购管理体系对多元化业务的适应性，鼓励下属招标公司积极参与竞争、提高专业水平和生存能力等措施，适应法律环境和市场环境的变化。总结中国三峡集团招标采购管理体系的特色与优势，分析其存在的不足并研究解决措施，不仅是对中国三峡集团招标采购管理体系的改进，也对其他中央企业具有一定的借鉴意义。关键词：招标，采购，中央企业，三峡，改进AbstractBiddingtransactionmode，originatedfromthewesterndevelopedcoun

7、tries，standardizethegovernmentprocurementbehavior,hasgonethroughalonghistoryofthetwocentury．Sincethebeginningofreformandopeningup，thebiddingstartedtogetSOfarapplicationanddevelopmentinthemarketeconomyenvironmentinnewchina．Thestateandtherelevantdepartmentsbytheprocurementmanagementm

8、odeofwesterndevelopedcount