综合执法工作情况的调研报告【篇二】

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1、综合执法工作情况的调研报告【篇二】区人大常委会：按照xx人大常委会2018年工作要点，区人大常委会组成以常委会副主任xx为组长，部分常委会委员和市、区人大代表为成员的调研组，于6月20日至6月22日，就我区城市管理综合执法工作情况进行了调研。调研组实地查看了xx镇、xx城区等农贸（综合）市场管理及镇区环境治理，并于6月22日召开座谈会，听取了部分乡镇（街道）及相关区直单位的工作汇报。区工商局、区环保局、区城市管理综合执法局、区国土局、区市容市政管理局、区食品药品监督管理局、区建设局等单位领导及相关人员参加了调研活动。现将调研情况报告如下：一、基本情况（一）机构概况。城市管理综合

2、执法局以原xx整治“两违”执法大队为基础，开展违法用地和违法建设整治。2015年3月，经区编委研究同意，设立xx城市管理综合执法大队，系xx行政管理综合执法局管理的相当副科级全额拨款事业单位；5月，行政管理综合执法局接手管理灵峰广场及周边街道履行起城市管理职责；7月，xx行政管理综合执法局更名为xx城市管理综合执法局，增加了城市管理职责和队伍；9月，区政府批转《xx整合行政管理综合执法力量工作方案》，区“两违”办（“两违”执法大队）和“三非”综合执法大队全部划转至区综合执法局，初步确定了综合执法履职权限与范围，完善了体制机制和经费保障。（二）主要职责。xx年12月，xx编委会通

3、过了《xx市xx行政管理综合执法局主要职责内设机构和人员编制规定(草案)》，一并向市、自治区人民政府报批。城市管理综合执法局承接的职责涉及城镇规划管理、市容市政、环境卫生、河道、土地、文化行政管理等有关行政执法方面的方针、政策、法规和规章。该方案至今尚未批复。目前，综合执法局秉持不许可、不审批、不收费以及杜绝既当裁判员又当运动员的理念综合行使城市管理、规划建设、城区“五乱”整治和打击河道非法采砂等方面的行政执法权，在全区范围内开展综合执法工作。（三）主要做法1.做好市、区重点项目征地拆迁，依法治理违法建设。对管辖区域内特别是重点项目范围及周边区域违法建设现象做到当即发现、当即制

4、止、持续监控、续建即拆、“露头就打”的高压态势。三年来，共开展征拆执法行动536次，拆除建筑面积28.72万平方米，房屋1909间，清理平整土地7280亩，依法迁坟2921座。足迹遍布全区所有项目用地：城东新区、一江两岸、大钟山公园、园博园、爱莲湖公园、生态新城、文化旅游新城、古柏生态科技园、莲桂产业园和棚户区改造及教育均衡发展项目等一大批市、区重点项目征拆工作取得前所未有的突破，多个重点项目实现了净地交付。2.狠抓城区及乡镇“五乱”整治。2015年5月8日起，综合执法局牵头灵峰广场和城区“五乱”整治工作。三年来，共组织人员15388人次开展城管日常巡逻执勤，开展集中（联合）执

5、法行动467次，整治清理流动摊贩、占道经营商户（摊点）13653多个（次），依法拆除违法建（构）筑物156起，有效制止了占道经营、乱摆乱卖、乱搭乱建等行为，灵峰广场和城区环境薄弱地段脏乱差等群众反映强烈的突出问题得到有效整治。3.重拳打击非法采砂行为。协调多部门联合，重拳出击，严厉打击非法采砂行为，有效保障河道行洪安全和人民生命财产安全，构建水清岸绿水环境。牵头负责打击河道非法采砂工作以来，共开展联合执法行动159次，巡查652次，捣毁柴油机218台、采砂架55架次，爆破非法采砂、淘金船只34艘，扣押钩机、铲车和运沙车131台次，行政立案73起，处罚73起，排除了河道安全隐患，

6、保证矿产资源合法开采，保护了绿水青山。4.抓好里松回面肚地磅及执勤点管理。牵头负责打击非采执勤点日常执勤（含地磅计量）工作和后勤保障工作，维护辖区内的矿产资源开发秩序，有效遏制非法采（选）矿行为。xx年2月15日至12月31日，里松镇回面肚地磅过磅车辆24217车次，累计过磅矿产品995322吨；2018年1-5月，地磅过磅车辆10705车次，累计过磅矿产品593577.6吨，均是同期的3倍。二、存在的问题（一）城市管理综合执法的主体资格、主要职权等不明确。根据区政府批转《xx整合行政管理综合执法力量工作方案》和“三定”方案（草案），整合划转到城市管理综合执法局相关职责带有一定

7、随意性，一些职能未能依照法定程序划转，划转的职能也不很完整，其主体资格、主要职能、管理权限、强制措施以及与其他相关部门的关系都没有完全理顺。另外，城市管理执法涉及的法律法规较多，这些法规都是一些专项法规，互相之间没有呼应，缺乏系统性和连贯性，导致执法过程中出现法律漏洞和矛盾。执法队伍对一些违法行为的查处，缺乏充分的法律依据。（二）行政执法的机制还不顺畅，科学、规范、高效的城市管理体系仍未形成。由于综合执法局正在进行顶层设计，国家层面立法和地方立法工作迟缓，相应“三定”方案尚未落地，职能划转、