从社会组织的分类的角度看非营利组织管理中存在的问题

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1、!∀#∃%&·∋&·民间祖权管理
从社会组织的分类的角度看非营利组织管理中存在的问题唐良银#成都市民政局民间组织管理处成都()姗%律。调整对象)社会组织分类的意义现在对事业单位和民办非企业单位分成两类进行管,,,,组织的存在及其活动是人类社会的一种普遍现象理在点类似当年的国营企业和民营企业的管理模式走社会就是,,。以组织化的方式运行的政府根据社会组织的运向政策和法律法规的统一应当是一种必然。,行特点进行管理研究各种社会组织的科学分类根本目从事业单位和民办非企业单位营利性和非营利性来,,,的是为实施社会的科学管理并为社会组织的高效良性运看的确有一部分属于营

2、利性的市场组织即是真正的企。,,、作创造一个基本的前提业单位随着这类单位的发展管理上的矛盾会越来越多,‘。当前我国正处在一个经济转轨和社会转型的特定时越来越大但事业单位和民办非企业单位多数都是非营。,。,,期研究我国的社会组织分类并在此基础上深人研究民利组织从管理角度看将营利组织纳人工商管理将非间组织的生成机理、、。和相互关系活动方式和运行规律政营利组织纳人一个部门管理更加有效策支持和环境保障、管理体制和机制等,不仅对民间组织组织分类的意义,在于政府有可能、而且有必要加大、,、,,的培育与发展结构的合理与优化而且对推动社会主义对非营利组织的支持扶持的力度以

3、促进其健康发育有全面现代化的实现,都有着十分重要。,和积极的意义效缓解因社会组织发育不足带来的诸多问题与矛盾将极、。我国应该怎样科学地对社会组织进行科学的分类呢∗大地推动和促进社会主义中国现代化的全面协调发展根据我国社会组织运行的特点和结构特点,从社会发展的而对大量的营利组织,则已经有一整套相对成熟的管理办角度看,必须有利,,。于社会组织的自身发展有利于社会的法完全可以按市场化原则促使其健康发展。,,文明与进步从国家管理的角度来看要解决政府管理缺社会组织都必须纳人政府的管理范围除法律免于登位问题。从这些组织自身的角度来看,要能较容易地实现记的社会组织外,其

4、它社会组织都应当登记,未经登记的自我定位,有效地降低他们进人社会和运行的成本。社会组织不具有责任能力和,民事行为能力其身份和行为不受,。。,的组织结构是复杂的分类应该具科学性和可操作性法律保护明确区分为社会组织的类型是防止政府管理,,,。目前在我国社会生活中存在一些概念不十分明确的缺位的最佳途径对于指导实践有十分积极的意义组织名称在广泛使用,如中介组织、社会团体、事业单位和。,。∀社会组织的分类民办非企业单位从这些名称中很难廓清它们的特性,自党的十四届三中全会提出发展中介组织的要求之由于社会组织本身的复杂性加之每个人所站角度的,,,。后各类中介组织发展迅猛

5、在社会生活中发挥越来越大不同必将给社会组织的分类带来很多的困难根据不同的作用。随着企业改革和政府改革的深化,从两方面形成的标准有多种分法。对发展中介组织的强烈需求,催生着中介组织的发育与发∀)从政府本位的角度来分,可以分为政府组织和非政府展。但人们往往把主要承担社会功能的社会中介组织,与组织,,主要承担市场功能的市场中介组织放在一起加以讨论和政府组织和非政府组织作为区分的标准旨在廓清政研究,结果始终难、、。以找到一个合适的促进其发育发展规府组织和政府组织之外的组织类型有舆论说中国老百范、管理的方案。根本原因,在,于这两类同为从事中介活姓∀∋个人就要养一个政

6、府公务员其实是政府组织概念动的组织,其生成机理、运作机制、政策导向、管理要求等,不清,造成政府组织的泛化,从而影响政府组织的形象,也。,。都存在着很大的差异而通过营利性与非营利性的标准带人们对政府公务员的误解明确将其划分为营利组织,。。和非营利组织两类则可分别采#+%政府组织政府组织有广义和狭义之分广义的取不同的对策,促使其健康发展。政府组织应当包括了国家立法机关、司法机关、行政机关再如事业单位和。。。民办非企业单位事业单位一词在和军队等组织而狭义的政府组织则专指国家行政机关,。国际上可能除了部分从事行政管理研究的学者外很少有而现在的情况则不是这样广义的政

7、府组织则是指人知道这个词汇。,我们是从出资人的不同身份来确定事由编制部门下达编制,财政保障经费的社会组织。如中国业单位,,、、、、、和民办非企业单位的这种分类法有深厚的等级色共产党及各参政党人大政府军队司法人民武装工彩,而不能体现非歧视性原则。其实,事业单位、、、、、、、、和民办非会妇联共青团工商联侨联台联科协文联对外友企业单位都是非营利组织,应该归人一类,成为统一的法协、贸促会和科、教、文、卫、体等各类国有事业单位。∋,·∀−&第!期中已西那科杖。,政府组织是一个人数众多的群体人民网&月)(日济的非歧视原则我们不能因为出资人的不同而采用不同.“。,。一篇

8、谈公务员工资水平的文章说时下公务员队伍面临的称谓和政策我国财政供养