资源描述：
《如何提高公文写作水平new》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。
1、行政公文是行政机眉首包括公文份数序号、秘密等级和保密期限、关在行政管理过程中形紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素成的具有法定效力和规构成。范体式的文书,是依法(1)份数序号:《办法》规定,“机密”和“绝行政和执行公务活动的密”级公文要标明份数序号。但日常写作中,很多非重要工具。《国家行政“机密”、“绝密”的公文也标明了序号。机关公务处理办法》(2)秘密等级和保密期限。问题有三:一是不该如(国发〔2000〕23号,出现而出现。例如标题为“关于做好安全生产工作的以下简称《办法》)、通知”,本应是一份公开的公文,根本不应该保密,《国家行政机关公文格却被加上“机密”的标识,很明显操作错误
2、。二是位何式》(中华人民共和国置有误。《格式》规定,秘密等级和保密期限顶格标国家标准GB/T9704-识于版心右上角第1行,而很多公文却标识在版心左1999,以下简称《格上角份号之下,这显然是受到了《中国共产党机关公提式》)、《国务院办公厅文处理条例》(中办发〔1996〕14号,以下简称《条关于实施<国家行政机例》)的影响,误把行政公文当成党的公文处理了。关公文处理办法>涉及三是《格式》规定,如需同时标识秘密等级和保密期高的几个具体问题的处理限,二者之间用“★”隔开,但很多公文或者无意见》(国办函〔2001〕“★”,或者用其它的符号,如“●”等。1号,以下简称《意(3)紧急程度。问题有三:一
3、是位置不对。没有见》)对现行行政公文按照《格式》规定,标识在版心右上角第1行(无秘行(本文以下简称“公密等级和保密期限时)或第2行(有秘密等级和保密文”)的种类、适用范期限时),而是标识在了版心左上角。二是不该标识围、格式、行文规则、而标识。有的公文把一般的公文错误标识成“特急”魏政行文处理等方面做了比或“急件”。三是标识错误。很多公文标识“加急”,形较明确的规定,为公文行政公文无此项,这也是受《条例》的影响所致。峰的写作和运行提供了规(4)发文机关标识。问题有三:一是发文机关名公范。但实践中,由于各不按规定使用全称或规范性简称,而是滥用或生造简种原因,行政公文的写称。二是发文机关名称后加括
4、号,这又是受了《条作存在很多问题,严重例》的影响。三是联合行文时不遵守“主办机关排列文干扰了公文的运行,影在前”的规定,发文机关排列顺序错误。响了办公效率。笔者在(5)发文字号。《格式》规定,发文字号为“发多年的不同层次和类型文机关代字+年份+序号”,年份应标全称(4位阿写的行政公文写作教学过拉伯数字),用六角括号括入;序号不标虚位,不加程中,发现了许多问“第”。此处存在的问题有:一是排列错误,很多公文题。本文拟通过对存在把年份排列在机关代字前。二是标识有误。对于年作问题的分析,找出原份,很多公文或用汉字,或只标识2位阿拉伯数字,因,提出对策。且不用六角括号,而用了圆括号。对于序号,不少公文
5、加虚位和“第”字。这可能是受了某些审计文书、一、问题水工商管理文书、税务文书、司法文书等的影响。三是公文写作中常见的联合行文时不是按照规定标识主办机关的发文字号,问题包括两个方面。一而是标识了所有发文机关的发文字号。四是上行文平是有章不循造成的,一中,没有将发文字号居左空一格,而是顶格,违反了是无章可循造成的。规定。(一)有章不循造(6)签发人。问题有三:一是上行文(请示、报成的问题。告)不按规定标识签发人。二是非上行文,但胡乱标虽然《办法》、《格识签发人。后者可能是机关内部的规定,但对外正式式》、《意见》等文件已行文则不可取。三是标识有误。按规定,签发人后标经有明文规定,但作者全角冒号,签
6、发人姓名用楷体,居右空一字。但很多在写作过程中不遵守这些规定,致使写作中出现问公文或者符号不对,或者右不空格。题。《格式》把一份公文分为眉首、主体、版记三大另外,很多公文眉首部分的红色反线中加上部分,每一部分又分为若干小部分,并提出了规范。“★”,这也是误把行政公文当成党的公文了。下面就以此为序,逐项分析存在的问题。2、主体1、眉首主体由标题、主送机关、正文、附件、成文时32间、公文生效标识、附注组成。以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识(1)标题。《办法》规定,“标题应当准确简要地‘此页无正文’的方法解决。”概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明(7)附注。问题有二:一是该
7、标而不标。《办法》发文机关。公文标题中除法规、规章名称加书名号规定,请示“应当在附注处注明联系人的姓名和电外,一般不用标点符号。”据此,公文标题中常见的话”,但不少请示都没这样做。二是标识不符要求。问题为:第一,不准确。表意不准确是公文标题写作按规定,附注是用于“需要说明的其他事项”,如公中存在的最大问题。具体说来,有以下几方面:一是文的阅读范围、印发传达范围、可否登报、刊等,位事由概括不准确,题文不符。二是
