制度变迁视角下的我国经济适用房政策研究——以武汉市为例

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1、华中科技大学硕士学位论文制度变迁视角下的我国经济适用房政策研究——以武汉市为例姓名：刘霖申请学位级别：硕士专业：土地资源管理指导教师：刘建平20061030华中科技大学硕士学位论文摘要经济适用住房作为我国住房政策的重要组成部分，是政府将解决中低收入居民住房问题、推进城镇住房制度改革、实施住宅产业与国民经济发展战略有机结合的一项重大举措。本文以武汉市为例对我国的经济适用房政策进行研究，系统的回顾了武汉市经济适用房政策的产生背景、发展历程和实施状况，并对政策取得的效果和存在的问题进行了深入分析，认为它对武汉市房地产业的持续健康发

2、展、住房市场价格的相对稳定、住房保障体系的逐步完善起到了关键作用，但是也存在供给远远小于需求、户型面积过大总价过高、销售方式存在争议、选址存在两难四大问题。产生这些问题的根源在于我国经济适用房政策存在缺陷，但从制度变迁视角出发，结合本国实际情况和国外住房保障政策的先进经验来看，经济适用房政策又应该长期坚持。因此，迫切需要对它进行改革和完善。其有效途径如下：重新界定经济适用房政策的目标，尽快为之提供法律保障，建立长期实施与动态调整相结合的长效机制，积极促进政策发展创新。最后，提出了我国经济适用房政策发展的构想，并对其优点和有待

3、解决的问题进行了探讨。关键词：经济适用房政策;制度变迁;住房保障I华中科技大学硕士学位论文AbstractTheEconomicalandAppropriateHousing(E&AH)policyisanimportantcomponentofourhousingpolicy.Itisasignificantstrategyforthegovernmenttoresolvethehousingproblemsofmid&low-incomeresidents,promotethereformofurbanhousingsy

4、stem,implementtheintegrationofhousingindustryandthenationaleconomydevelopment.ThisarticletookWuhancityasanexample，systematicallyreviewedthebackground,developmentandimplementationoftheE&AHpolicy.Thenanalysiseditsachevementsandproblemsexhaustively.Thispolicyhasplayed

5、akeyroleinkeepingtherealestateindustry’ssustainingandhealthydevelopment,keepingthehousingmarketprice’srelativestabilizationandimprovingthehousesecuritysystem.Butitalsohasfourprimaryproblems:thesupplyisfarsmallerthanthedemand,thehouseareaisoversizedmeanwhilethetotal

6、priceisexcessivelyhigh,thesalemethodisdisputedandthelandsupplyingisinadilemma.TheseissueshavetheirrootsintheE&AHpolicy’sflaw.However,intheperspectiveofinstitutionalchange,consideringthesituationofourcountryandlearningtheadvancedexperienceofoverseashousingsecuritypo

7、licy,theE&AHpolicymustpersistforalongtime.Therefore,itisurgenttoreformandimprovetheE&AHpolicy.Toredefinethegoalofthepolicy,toprovidelegalprotectionassoonaspossible,toestablishalong-termimplementationwithdynamicadjustmentmechanism,topromotethepolicyinnovationactivel

8、yaretheeffectiveways.Finally,thenewE&AHpolicywasconceivedanditsadvantagesandtheissuesunresolvedwerediscussed.Keywords:TheEconomicalandAppropriate