我国房产税试点的效应分析

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1、学校代码10125专业代码025300硕士学位论文题目我国房产税试点的效应分析姓名闫乐专业税务研究方向税收制度管理所属学院财政金融学院指导教师赵文生教授二〇一八年三月十三日UniversityCode10125MajorCode025300ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleAnAnalysisoftheeffectofChina'sRealEstatetaxpilotProjectNameYanLeMajorTaxResearchOrientationTaxSystemManagemen

2、tSchoolFacultyoffinance＆BankingSupervisorZhaoWenshengProfessorMarch13，2018学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机

3、构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日山西财经大学硕士学位论文摘要2011年，上海、重庆作为试点城市对部分个人住房开征房产税。但改革试行至今已过七年，仍未在全国范围内推广开来，说明其中仍存在诸多待研究的问题。在房产税呼之欲出的大背景下，笔者认为有必要全面分析沪渝房产税改革的效率效应和公平效应，研究其成

4、效，为下一步全国推行房产税提供经验借鉴，也为完善我国的房地产税收体系出谋划策。本文对沪、渝房产税改革效应进行分析研究，具体步骤如下：首先，比较分析沪渝两版改革方案的异同点。然后，对沪、渝房产税改革试点进行效率、公平效应分析。其中，效率效应分析首先通过搜集35个大中城市面板数据，运用DID法分析沪渝房产税试点的实施对房价的影响；其次，利用2008年到2015年的《中国房地产年鉴》数据绘制图表，对土地资源利用进行分析；最后分析房产税试点的实施是否抑制炒房行为。公平效应主要研究沪渝房产税试点对地方政府和收入分配两个方面的影响。其中，对地方政府的影响又通过列表法、模拟计算法分析沪渝房产

5、税试点方案能否增加政府财政收入、是否能成为地方主体税种。运用理论分析法及图表法分析对收入分配效应的影响。接着，从房产税效应的角度，分别对美国、加拿大、意大利的先进房产税制度进行借鉴、吸收。最后，在沪、渝改革方案的基础上，合理借鉴国外先进经验，提出房产税政策建议。通过研究发现，沪、渝房产税改革在一定程度上能够发挥其效率效应和公平效应作用，但力度都不大，且很多成效集中在2011年，此后效果逐渐减弱。这与沪、渝房产税改革方案存在程序不合法、税基狭窄、整体税率较低、计税依据不合理、征税目的不明确等问题有关。应明确房产税开征目的，加快房地产税法律体系建设步伐，设计合理的税制要素，建立完善

6、房地产配套的相关制度。关键词：沪渝房产税改革，效率效应，公平效应，国际效应启示1山西财经大学硕士学位论文ABSTRACTInJanuary27th2011,inShanghai,Chongqingannouncedtheimpositionofapropertytaxonsomeindividualhomes.Butsevenyearshavepassedsincethetrialofthepropertytaxreform,whichhasnotbeenpopularizednationwide.Theauthorthinksthatitisnecessarytoanalyz

7、etheefficiencyeffectandfaireffectofthepropertytaxreforminShanghaiandChongqing,andstudyitseffect.Forthenextsteptoimplementthepropertytaxexperience,butalsofortheimprovementofChina'srealestatetaxsystem.ThispaperanalyzestheeffectofpropertytaxreforminSh