当前我国国有企业分类与治理改革研究

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1、学校代码10125专业代码020203硕士学位论文题目当前我国国有企业分类与治理改革研究姓名霍星宇专业财政学研究方向财政理论与政策研究所属学院财政与金融学院指导教师谭建立二〇一八年四月十八日UniversityCode10125MajorCode020203ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleResearchontheclassificationandgovernancereformofChina'sstate-ownedenterprisesNameHuoxingyuMajorFinanceR

2、esearchOrientationResearchonfinancialtheoryandpolicySchoolfacultyoffinanceandbankingSupervisorTanjianliApril18th，2018山西财经大学硕士学位论文学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：1当前我国国有企业

3、分类改革与治理研究学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日2山西财经大学硕士学位论文摘要国有企业改革从建国以来一直到现在都是我国国有经济体制深化改革的重点问题和关键环节。在经历了一系列的深化改革之后，

4、到达了当前《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》中提出对国有企业分类改革的指导意见的阶段，国有企业一步步的发展成熟，快速壮大，改革也不断的从摸索中吸取经验，取得了不错的成绩，国有企业改革也进入到了一个全新的分类改革时期。十三五以来，我国进入到一个新的经济时期。从国内环境看，我国经济发展步入新常态，主要特征有经济增速的放缓和增长方式的改变；从国外环境看，全球经济开始回暖，各国逐渐从经济危机中走出，国际间竞争力愈发激烈。在这个新的阶段，国有企业改革面临着新老问题需要解决。在此背景下，本文采用文献分析法、理论归纳法和对比分析法通过对国有企业改革的相关理论的分析和对国外国有企业改革的案例分

5、析，在立足实际和结合《指导意见》的指导基础上，创新性地提出了国有企业的具体分类标准和相应的配套改革措施，构建一个新型的分层分类的国有经济管理体制。本文将国有企业依据分类标准分为了公共政策类、特殊任务类和一般商业类国有企业，公共政策类国有企业改革方向为更大的财政支持和更精细化的管控；特殊任务类国有企业的改革方向为有的放矢、找准平衡点，充分体现国家宏观政策和国有经济布局调整；一般商业类国有企业的改革方向为走市场化道路，政资分开、政企分开。并运用本文的分类依据和标准对当前中央企业进行了具体的分类实践。本文的研究结论是明确三类国有企业的发展定位，并实行与分类后的国有企业相对应的配套措施，包括

6、法律制度和监督管理，可以激发国有企业的效率，推动国有企业分类改革的顺利进行，并促进我国国有经济布局优化和结构合理，希望本文的研究可以对我国当下国有企业的进一步深化改革提供帮助和启示。关键词：国有企业，分类改革，分类治理1当前我国国有企业分类改革与治理研究ABSTRACTSincethefoundingofthePeople'sRepublicofChina,thereformofstate-ownedenterprisesinourcountryhasbeenthekeyissueandkeylinkinthereformanddevelopmentofthestatesectort

7、illnow.Afterexperiencingthepowertransfer,thecontractsystemandtheshareholdingsystemreform,theestablishmentofamodernenterprisesystem,andthentheestablishmentofaState-ownedAssetsSupervisionandAdministrationCommissionoftheSASACmanageme