当前我国金融改革进展研究

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1、当前中国金融改革进展天马行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin;QQ:1318241189;QQ群:175569632内容摘要一、国有商业银行改革取得进展二、农村金融改革新进展三、利率市场化走出一大步四、外汇改革五、货币市场创新六、资本市场改革七、保险市场创新八、金融稳定的制度构建天马行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin;QQ:1318241189;QQ群:175569632一、国有商业银行改革取得进展1、2003年12月成立中央汇金公司,2003年底向中行、建行共

2、注资450亿美元,行使出资人的权利和义务。2、财务重组完成。用原有的资本金、2003年的利润和原有的拨备对损失类资产进行核销,用市场化的方式将可疑类资产出售给资产管理公司。通过财务重组,资产负债表基本清理干净,中行、建行的财务数据披露真实,财务状况大为改善,不良资产比例明显降低,各项主要财务指标达到或接近国际上大型商业银行的水平(见下页)。中行建行财务重组前后指标对比资本充足率(%)不良资产比例(%)拨备覆盖率(%)拨备前利润(亿)2003-12中行0.8218.0724.135002004-12中行9.75.1271.7

3、5852003-12建行-4.0210.2417.745302004-12建行11.953.969.9608一、国有商业银行改革取得进展3、2004年8月和9月,中行股份有限公司和建行股份有限公司分别成立。公司治理结构发生了重大变化,股东大会、董事会、监事会和新的经营管理层开始运作。董事会和行长分设,董事会下属的5个专门委员会已开始运作;独立董事到位;聘请境外高管取得进展。取消员工行政级别,实行市场化的人力资源定价机制。中行全球招聘25名高级人员(2名1级分行长、15名部门总经理);建行通过“聘任办法”。一、国有商业银行改

4、革取得进展(续)4、中行、建行股改总体目标:建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代化股份制商业银行;通过财务重组、内部改革和严格外部监管,中行、建行的资产质量、盈利能力、资本充足率、准备金覆盖水平、内部控制和风险管理水平达到或接近国际同类银行的中等水平,并择机在境内外上市,实现公众持股。上市是内部改革和治理结构改革的前提和必要条件;一、国有商业银行改革取得进展(续)5、公司治理的新变革:(1)建立规范的股东大会、董事会、监事会制度。(2)引进国内外战略投资者,改变单一的股权结构,实现投资主体多元化。(3)制定

5、清晰明确的发展战略,实现利润最大化。(4)建立科学的决策体系、健全的内部控制机制和完善的风险管理体制。(5)整合业务和管理流程,实现机构扁平化和业务管理垂直化。一、国有商业银行改革取得进展(续)5、公司治理的新变革(续):(6)建立市场化和规范化的人力资源管理体制和有效的激励约束机制。(7)建立审慎的会计、财务制度和透明的信息披露制度。(8)加强信息科技建设,全面提升综合服务功能。天马行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin;QQ:1318241189;QQ群:175569632一、国有商业银行改

6、革取得进展(续)6、中行、建行改革最近进展:战略投资者确定;2004年报公布,国际准则;分红;建行准备上市;一、国有商业银行改革取得进展(续)工商银行的财务重组完成:1、原来的所有者权益=1240亿财政部股份+776亿风险拨备;2、汇金注资150亿美元=1240亿人民币;3、损失类资产2460亿,“特别共管基金”,财政承担;4、可疑类贷款4590亿,招标成功;5、战略投资者谈判;天马行空官方博客:http://t.qq.com/tmxk_docin;QQ:1318241189;QQ群:175569632二、农村金融改革新进

7、展1、农村信用社产权改革新进展。2005年6月,组建银行类机构43家,其中农村商业银行9家,农村合作银行34家,另有13家银行类机构批准筹备;组建以县(市)为单位统一法人机构172家,另有273家批准筹备。第二批试点的21个省(区、市)改革工作已全面启动二、农村金融改革新进展2、历史包袱初步化解,经营状况明显改善截至2005年1季度末,先期试点8省(市)中央银行专项票据发行工作已经全面完成,共计向8省(市)648个县(市)农村信用社发行专项票据368.82亿元,共计置换不良贷款318.93亿元,置换历年挂帐亏损49.89亿

8、元。2005年前两个季度已向14个省(区、市)820个县发行票据616.41亿元,置换不良贷款492.5亿元,置换历年挂账亏损123.91亿元。共计发行专项票据985亿元。经国务院批准,经过调整,全国农村信用社可享受中央银行资金扶持总额为1688亿元。二、农村金融改革新进展3、2005年6月末,全国农信

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