强化财务监管、确保高校资金安全

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1、维普资讯http://www.cqvip.com强化财务监管、确保高校资金安全马杰一(北华大学，吉林市，132013)高校随着管理体制改革的深化和办学自主权的扩动越来越复杂的新形势下，为防范财务风险、确保资大，经济活动日箱增多，高校财务管理遇到一些急待金安全及合理有效使用，高校财务工作必须进一步完解决的新课题，其中，如何保证高校资金安全就是当善资金监管机制，健全内部控制制度、落实经济责任前比较突出的问题之一。如：创收资金逃避学校监制和加强内部审计监督几个方面来强化对资金的监管，形成“小金库”造成体外循环问题；重大经费支管。一出缺乏论证造成损失

2、浪费问题；监管和制约失控造成、明确财务管理体制巨额资金被诈骗个人职务犯罪问题等等。面对市场经根据高校财务管理制度规定，高校财务管理根据济条件下高校资金安全存在的重大隐患及给高校带来自身情况，既可采取“统一领导、分级管理”体制，的严重损失。我们不能不给予高度警觉和重视。也可采取“统一领导、集巾管理”体制。但无论哪种笔者认为，Ⅱ{现上述问题的根本原因，是财务监管机体制，高校财务管理的前提是要保证学校财务部门对制不健全，权力制约失控所致。因此，在高校经济活全校财务和经济活动的统一领导，对全校财力和资金务收入比上年增长1．37倍，达到9．1个亿，而应

3、交税比较大，非营业收入的比例应该比较小。如果出现巨金只增长了l0．7％，即3567J"元，二者极为不协调。额的营业外收入或营业外支出．说明企业有重大业务所以，要么是虚计营业收入，要么存在偷税逃税的可发生，应重点检查。能。③同样的原理．“主营业务收入”也应和现金流3、重点关注关联方交易量表中的支付的增值税、所得税项目相对应。④资产这种手段越来越多地被企业利用，需要注意的主负债表中的长期和短期借款要和利润表中的“财务费要问题有：①交易价格是否公正，企业是否存在转移用”相对应。例如，银广厦在某年的报表中，长期和利润的企图。②产品或半成品的成本是否被

4、人为调短期借款的金额为8000万元，而财务费用却为负数，整。如果涉及的数量比较多，成本的稍微变动就会出情况不正常，所以，应将财务费用列为重点检查内现巨额的成本或利润。⑧加工费用是否合理．是否和容．看是否存在利息不入账的情况。⑤存货周转率指市场价格基本相同。因为加工费的支付，同样会造成标应该和利润表中的“主营业务成本”相对应。例利润的转移。如，银广厦的某年报中，计算出来的存货周转率仅为4、认真解读会计报表附注的内容0．86次，而主营业务成本却很高，这种情况也不正企业往往利用信息使用者只关注三大报表巾的数《=讲耳=》00常。所以，应重点清查存货和

5、检查主营业务成本的内据、而对附注内容不够重视的心理，将一些重大的事容。⑥资产负债表中的“应付股利”和利润表中的项只在附注中轻描淡写。报表附注虽然不属于正表的“利润分配”项目相对应；“盈余公积”的年末数减内容．但其作用却至关重要。因为在附注中，可以了去年初数应该等于利润表中的本年提取数；“未分配解到企业运用的会计政策和会计估计及其变更、重大利润”的年末数减去年初数应该等于利润表中的本期会计差错更正、或有事项、重要资产转让与出售、企未分配利润。业合并与分立、借款费用等事项的说明，如前所述，2、找出同一报表中存在相互联系、相互对应的这些正是企业作假

6、的．g-用方法．因此。这对了解会计项目进行分析报表非常有用．决不能忽视。①在利润表中，主营业务收入、主营业务成本、通过使用以上方法对企业会计报表进行分析，一主营业务税金及附加三者之间的关系。一般来看．企般就会看出报表的虚实真假，以便进一步掌握企业的业的成本率应该在70至95％之间，税金率应该在4％真实情况。同时，国家有关部门也应针对目前出现的左右，施工企业税金率在3．5％左右．212业企业税金率这些情况，尽快制定相关的法规以及准则等，如《资在5％左右。如果出现严重的偏离，则属于不正常现产减值准备准则>，以规范当前会计处理中经常出现象，应检查企

7、业是否存在虚计收入、少计税金问题。的问题。②在利润表中，营业收入占企业收入总额的比例应该责任编辑：郇良勋维普资讯http://www.cqvip.com_进行有效渊挖和雌管。因此．在管理体制上．必须明而下的财务“一支笔”有明确的权限制约并能相互牵一匿订确和校管财理务的处唯是一代表能学部校f】x．4-全对校二财级单经活位动财进务行有统直接一领管理导制权审。任批何，人经不办能人超员越有授权权拒绝范办围处理理并资向金学业校务有关．X部,J-于门越反_权督。．二其级重单大位经财济务活活动动应必及须时接向受学校财报务告处和的反指映导．和并监纳映。对于重

8、大经济支出．应组织论证并由校财经领冒入形财调学式务其校定账自为总期口主切体性向及计学相而JJn划校关脱强汇话离对，学二报动校级情．单监校况位财管．财务。以务处避收应