深入推进绿色港口建设行动方案（20182022年）

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1、深入推进绿色港口建设行动方案（2018—2022年）（征求意见稿）一、总体要求（一）指导思想。深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以交通强国建设为统领，以深化供给侧结构性改革为主线，以系统推进绿色港口（港区）建设为重点，将绿色发展贯穿到港口规划、建设和运营的全过程，构建资源节约、环境友好的港口绿色发展体系，从更深层次、更广范围、更高要求建设绿色港口，为水运绿色发展和高质量发展提供有力支撑。（二）基本原则。深化拓展，统筹推进。按照生态文明建设和高质量发展的新要求，认真总结“

2、十二五”绿色港口主题性试点建设和绿色港口（码头）等级评价等工作经验，不断深化绿色港口发展内涵，不断拓展和丰富绿色港口建设内容。强化组织实施，统筹推进，全面提升港口的绿色发展水平。示范引领，重点突破。对标国际先进水平，择优选择一批基础条件好的规模以上港口（港区）开展绿色港口建设工作，加强示范引领，加快形成可复制、可推广的经验。在清洁能源应用、资源集约利用、船舶港口污染治理、绿色运输组织推广等关键领域，实行重点攻关、重点突破，形成示范效应，带动全国绿色港口建设。政府引导，协同发展。更好发挥政府部门作用，强化规划政策引导，形成绿色港口发展长效机制。充分

3、发挥企业主体作用，广泛调动港口企业的积极性、主动性和创造性，鼓励港口企业整体或或联合建设绿色港口，实现协同发展。（三）行动目标。紧紧围绕部《关于全面深入推进绿色交通发展的意见》《关于推进长江经济带绿色航运发展的指导意见》《船舶与港口污染防治专项行动实施方案(2015-2020年)》确定的重点目标任务，集中推进绿色港口建设。到2020年，全面完成“十三五”相关规划目标任务；2020—2022年期间，每年建成一批资源利用集约高效、生态环境清洁友好、运输组织科学合理的港口（港区），示范带动全国绿色港口建设；到2022年，实现港口资源利用效率稳步提升，生

4、态保护措施全面落实，能源消费和运输组织结构明显优化，污染防治和绿色管理能力明显提升，我国港口绿色发展水平整体处于世界前列。二、主要任务（一）深入贯彻绿色发展理念。1.系统谋划建设绿色港口。根据港口总体规划，坚持生态优先、绿色发展，制定实施绿色港口（港区）建设实施方案，明确绿色港口建设的时序、重点任务和保障措施，全面系统推进绿色港口建设，推动形成绿色发展方式和生活方式。制定绿色港口建设年度计划，明确重点目标任务，落实机构、人员和专项经费保障。港区内码头企业按照《绿色港口等级评价标准》加强建设。2.加强港口绿色发展宣传教育。制定年度培训计划，以低碳循

5、环、资源节约、污染防治、生态保护等为重点内容，加强员工节能环保培训，增强从业人员绿色发展的自觉性和主动性，提高实践能力。每年至少开展一次绿色港口主题宣传活动，传播绿色港口建设成效，听取公众意见建议，倡导港城居民共同参与港口绿色建设。（二）着力优化能源消费结构。1.构建清洁低碳的港口能源体系。港作机械和运输装备优先使用电能、天然气等清洁能源，并配备足够的供电、加气等配套设施。通过新建改造，使用电能和液化天然气等清洁能源的港作机械和车船数量占比不低于60%。结合自然条件和港口能源需求，鼓励应用光伏发电、风光互补供电系统、太阳能供热供电和空气源热泵供热

6、系统等新能源技术，提升太阳能、风能、地热能、生物能等可再生能源的应用比例。2.着力推动靠港船舶使用岸电。落实《港口岸电布局方案》，新建码头同步规划、设计、建设岸基供电设施，已建集装箱、客滚、邮轮、3千吨级以上客运和5万吨级以上干散货专业化泊位中具备岸电供应能力的泊位数量比例不低于50%。提升岸基供电设施的安全便捷和经济性，港作船舶靠泊使用岸电比例不低于90%，与重点航运企业签订岸电使用合作协议，逐年提高岸电设施的使用率。（三）节约和循环利用资源。1.强化资源集约节约利用。实施既有工艺、设施设备节能改造，推广应用绿色照明、码头智能装卸、港口储能、变

7、频控制等节能新技术、新工艺、新材料、新设备，港口生产综合能源单耗三年内累计降低4%以上。科学合理利用岸线资源，促进航道、锚地共享共用，整合码头资源，鼓励发展集约化、专业化港口（港区）。2.推进资源循环利用。升级港口（港区）排水系统和污水处理系统，生产生活污水、雨污水循环利用率不低于30%。港口施工或生产产生的废弃物综合利用率明显提高。（四）加强港口污染防治。1.加强大气污染防治。干散货码头实施堆场喷淋、干雾抑尘、布袋式除尘器、管状带式输送机等降尘措施，大型煤炭、矿石码头堆场全部建设防风抑尘网或实现封闭储存。新建原油、成品油装船作业码头全部安装油气

8、回收系统，已建原油、成品油装船作业码头实施油气回收系统改造。2.强化水污染防治及固体废弃物处置。具备充足的船舶生活污水、含油污水、化学品