深入推进“效能风暴”行动的实施方案

《深入推进“效能风暴”行动的实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关于认真开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动深入推进“效能风暴”行动的实施方案（提纲）2012年5月4日　　　　　为全面贯彻落实省十二次党代会、市委传达贯彻省第十二次党代会精神全委扩大会议以及市纪委三届三次全委扩大会议精神，着力解决全市各级各部门和党员领导干部在作风建设、效能建设、环境建设方面存在的突出问题，认真开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动，深入推进“效能风暴”行动，在2月23日市委、市政府下发的《关于在全市开展“改进作风、提高效能、优化环境”主题活动的意见》（庆发〔2012〕9号）的基础上，补充提出如下实施方案。　　一、进一步

2、深化思想认识　　这次省十二次党代会部署的“效能风暴”行动，是着力加强各级党政机关效能建设、切实转变党员领导干部作风、优化经济发展软环境的一项重要举措，与我市年初部署开展的“改进作风、提高效能、优化环境”9主题活动目的一致、目标同向，切合实际、意义重大。各级各部门要从思想上高度重视，工作上强化措施，落实上加大力度，在全市尽快掀起一场作风、效能、环境建设的新高潮。要教育引导各级党员领导干部在认真学习理解、全面领会把握省、市会议精神实质的基础上，进一步深化认识、统一思想，切实增强开展主题活动、推进效能风暴行动的自觉性、主动性和责任感、紧迫感，促使各级党员干部

3、认清形势、集中精力、全力投入，以作风、效能、环境“三大建设”的实际成效取信于民，推动全市经济社会转型跨越发展。　　二、进一步明确目标要求（一）总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以机关效能建设为首要任务，实施严格的限时办结制、严肃的服务承诺制、严厉的追究问责制，着力解决全市各级各部门作风、效能以及环境建设方面存在的突出问题，建立促进经济社会发展的长效机制，为全市经济社会转型跨越发展提供有力保证。　　（二）工作目标：9通过全面加强作风、效能、环境建设，使全市各级各部门办事效

4、率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、社会管理和公共服务明显改进，全面优化政治舆论环境、政策扶持环境、社会服务环境、法制管理环境和人文道德环境，力争把我市建设成为全省环境最佳、服务最优、效率最高、社会最文明和低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的创业宜业城市。三、进一步强化工作措施　　一是深化一项“公开承诺”。即：在前一阶段公开承诺的基础上，按照管理权限，对每一位领导干部承诺的内容和事项进行一次专项督查，确保承诺践诺，兑现落实到位。对具备条件且时机成熟而未兑现允诺事项的县区和部门主要领导要实施责任追究，限期整改。　　二是抓好两项“社

5、会评价”。即：“万人评议机关效能”“千名投资商测评服务质量”。建议由纠风办、执法二室、活动办具体牵头组织，对市直所有部门、中省驻庆单位以及8县区政府的作风、效能、环境建设情况进行“万名群众评议”和“千名投资商测评”，并分别评选前10名和后10名的单位，表彰“十佳”、问责“十差”。各县区也要组织对辖区内的所有部门、乡镇政府及基层站所进行评议和测评，评选“十佳”、“十差”单位。评议、测评结果要与干部选拔任用、年终市直部门绩效考评及县区目标管理考核、党风廉政建设责任制考核“三挂钩”，实行“一票否决”。对评议、测评排位在后10位、群众反响强烈、不正之风严重、干

6、部作风懒散的部门和县区进行必要的组织处理。三是加大三项“监督力度”。即：加大暗访监督力度。9市委活动办要从市级人大代表、政协委员、离退休老干部、选调大学生以及新闻工作者中聘请20名党性原则强、政治素养好、富有正义感的义务监督员，组成5个明察暗访组。每个组安排一名新闻媒体工作者，配备必要的通讯、录音、摄像设备，深入市、县区（乡镇）党政机关、事企业单位、办事服务窗口和经营性宾馆、娱乐场所，坚持每周开展一次以上的明察暗访活动。加大举报监督力度。市委活动办要开通专门的举报电话，在市委、市政府集中办公区设置专门的举报信箱，动员社会各界力量，全方位、立体式监督广大

7、党员领导干部在作风、效能以及环境建设方面存在的违纪违法行为。对群众举报反映的“庸懒散漫、中梗阻塞、吃拿卡要、推诿扯皮、不作为乱作为”等问题，市活动办要快速反应，严肃查处，及时曝光。加大督查考核力度。市委活动办要结合整体安排，制定下发具体的督查计划。特别是对每项工作任务的进展情况和落实情况要及时进行跟踪督查，对图形式、走过场，应付差事、敷衍了事的县区和单位要通报批评，限期补课；对故意找借口、以各种理由顶着不办的单位主要负责人要进行诫勉谈话。同时，要建立完善科学合理、针对性强、操作性强的机关效能建设考核办法，把效能建设考评结果作为每年目标管理考评、考核奖惩

8、、评先选优和干部选拔任用的重要依据。四是突出四项“着力推进”。即：着力推进行政审批制度改革。在