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1、第7卷第4期河南司法警官职业学院学报2009年12月Vol17No14JournalofHenanJudicialPoliceVocationalCollegeDecember,2009公司治理结构的理论基石分析葛现琴(河南司法警官职业学院,河南郑州450011)摘要:公司治理结构问题自始至今都是令经济学家和法学家及实务界人士所共同关注的重要问题。完善有效的公司治理结构制度安排成了公司持续、健康、有效率运作的核心问题,也自然成为整个公司法律制度完善的关键性环节。本文认为公司所有权与控制权的分离必然
2、导致经营者代理所有者经营管理公司的代理关系和代理问题的产生,因此必须通过设计一系列制度或合约来监督、制衡、激励、约束经营者,以控制经营者实现股东设立公司的目的和公司存在的社会目的。公司治理结构的核心内容和核心目标就是控制公司的经营者,实现公司制度的价值。关键词:公司治理结构;代理;分权制衡;激励约束中图分类号:DF411文献标识码:A文章编号:167222663(2009)0420036205一、导论但总的观点都表明公司治理结构是一种股东有限责随着公司制度的发展与逐步成熟,公司所具有任制度和两权分
3、离条件下公司诸机关权力分立、用的带有根本特性的许多制度已经刚性化、强制化和权力制衡权力的制度安排,安排的目的是公司各机凝固化,并深深地印刻在人们的意识观念里,譬如股关都要履行自己的职责,既不越权,又不滥权,以保东有限责任制度、股份自由转让制度、公司法人独立证公司规范地运作。然而实践的结果却令人遗憾,人格制度,除非法定情况的出现,不得排除其适用。内部人控制问题是现代公司生活中一个相当严重的但唯有公司治理结构制度的许多内容极具弹性,且问题,内部人控制所导致的丑闻比比皆是。特别是各国公司治理模式因政治、
4、经济、文化、历史传统的经济转轨时期的我国,内部人控制及其所导致的问差别和市场外部影响力大小的不同而异彩纷呈、各题更是让人触目惊心。现实的严重问题不能不引人具千秋,给公司治理结构留下了极大的可调整和利深思。公司治理结构在两权分离、股东远离股市经用的空间。然而,笔者认为,公司有限责任和人格独营管理前提下,分权制衡的制度安排主要是制衡谁?立制度虽然是公司制度建立和存在的基础,但股东公司经营管理的控制权已经分配给了公司的经营利益最大化和公司的社会责任才是公司制度最根本者,那么,公司治理结构制衡和控制的对象
5、主要是的价值目标,而这一目标的实现,除了法律强制性约谁?公司治理结构何以产生?公司治理结构的核心束和公司外部环境的影响之外,最为关键的因素应内容和核心目标是什么?当是在公司内部建立合理而有效的治理结构。正是法学界通常用两权分离即股东权和公司所有权在这个意义上,完善有效的公司治理结构制度安排相结合的产权结构理论来解释公司治理的问题。倪成了公司持续、健康、有效率运作的核心问题,也自建林曾提出:“所有权和经营权的分离,被认为是现然而然成为整个公司法律制度完善的关键性环节。代公司区别于其他形态企业组织的重
6、要特点,也是〔1〕也正是因此,公司治理结构改革的呼声从未停止过,构建公司治理机制的重要基础和前提。”那么,公并且浪潮一浪高过一浪,乃至成为全世界的运动,而司治理结构的基本内容和核心目标则主要是制度上且吸引了如此多的法学界、经济学界以及实务界的分权与制衡以及各机关职权的定位,义务、责任的人士。划分和规范地运作,这是法学家固有思维模式的必国内外学者对公司治理结构的界定仁者见仁,然结果。然而在经济学家眼里,公司治理结构何以收稿日期:2009211212作者简介:葛现琴(19652),女,河南内黄人,河南
7、司法警官职业学院教授,法律系主任,主要从事民商法的教学与理论研究。第4期葛现琴:公司治理结构的理论基石分析37产生?公司治理结构制度安排的核心内容和核心目存在差异,但都提出了委托代理关系的基本属性,即〔2〕标是什么?两权分离理论、两权分离导致的代理委托代理关系是基于委托人的授权而发生的代理关理论以及代理所导致的代理成本问题无疑是最有力系。委托人以委托的意思表示将代理权授予代理的理论解释。从这些理论中可以看出它所揭示的核人,委托人的利益实现有赖于代理人的行为。但在心问题是:所有权与控制权的分离必然导
8、致经营者现代公司两权分离的现实情况下委托人和代理人具代理所有者经营管理公司的代理关系和代理问题的有不同的各自利益,前者作为委托人的股东希望实产生,因此必须通过设计一系列制度或合约来监督、现公司市场价值的最大化,从而为股东创造更多的制衡、激励、约束经营者,以控制经营者实现股东设收益,而作为代理人的管理者追求的是自身人力资立公司的目的和公司存在的社会目的。正是在这个本包括社会地位、才能等方面的增值和自身利益的意义上,公司治理结构的产生成为必要,公司治理结最大化。甚至出于私人利益考虑,代
