中国自来水价格上涨空间研究

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1、中国自来水价格上涨空间研究研究背景：2007年12月9号，国家发改委主任马凯在全国发展和改革工作会议闭幕式上表示，明年将合理调整水利工程和城市供水价格。据国家发改委有关负责人介绍，所谓合理调整水利工程水价，就是要将非农业用水价格尽快调整到补偿成本、合理盈利的水平，在整顿水价秩序、完善水费计收机制等基础上，合理调整农业用水价格，逐步达到保本水平。而城市供水价格是终端水价，要综合考虑上游水价等众多因素，我国将在审核供水企业运营成本、强化成本约束基础上，适当提高城市供水价格。对于城市居民用水价格在未来的上涨，业内人士均有一定预期。那么收多少水价，才算

2、是适当的呢？本文将从近三年的水价以及从水价与人均可支配收入的比重分析，借此就水价收取的合适标准给出建议。一、2007年全国各城市水价变化情况1.12007年各城市水价范围从全国120个城市的水价统计数据来看，2007年，全国居民生活用水水价的范围在0.6-2.8元/立方米（不含污水处理费，以下同），北京的居民生活用水水价最高；污水处理费的范围为0.15-1.17元/立方米，苏州市为污水处理费最高的城市；自来水到户价格（居民生活用水水价与污水处理费之和，以下同）的范围为0.6-3.7元/立方米，也是北京的自来水价最高，拉萨市的自来水价格最低，仅为

3、0.6元/立方米，而且其还没有开征污水处理费。对城市水价进行排名，如表1。表1城市水价排名前十二水价单位：元/立方米城市自来水价格城市居民生活用水水价城市污水处理费北京3.7北京2.8苏州1.17重庆3.5重庆2.8南京1.1渭南3.5渭南2.8扬州1天津3.4天津2.6厦门11徐州3.39徐州2.47徐州0.92延安3.1延安2.46北京0.9新乡3.05衡水2.45唐山0.9济南2.95太原2.45上海0.9衡水2.9新乡2.4南通0.9大连2.9大连2.3泰安0.9深圳2.8济南2.25荷泽0.9昆明2.8西安2.25深圳0.9注：以20

4、07年12月份水价为标准，下同1.22007年水价变动情况2007年，居民生活用水水价调整的城市有23个城市：贵阳市、平凉市、郴州市、襄樊市、佳木斯市、衡阳市、常德市、怀化市、包头市、黄石市、铁岭市、安庆市、长沙市、韶关市、宜春市、宝鸡市、西安市、合肥市、乌海市、锦州市、南京市、哈密地区、衡水市，上调区间在：0.05-0.6元，上调幅度最大的是贵阳市，上调比例高达50%。污水处理费进行上调的城市有21个：榆林市、自贡市、乌海市、贵阳市、黄石市、长沙市、菏泽市、郴州市、合肥市、延边州、哈密地区、包头市、西安市、泰安市、石嘴山市、运城市、扬州市、厦

5、门市、延安市、宝鸡市、南京市，污水处理费的上调区间为：0.05-0.4元，榆林市的上调比例最大，达到2倍之多；贵港市于2007年6月份开收污水处理费。（在看水价变化时，我们比较的是2007年1月与12月份的水价数据，下同）二、36个大中城市水价分析2.12007年度36个大中城市水价情况2007年，在36大中城市中，全国居民生活用水水价的范围在0.6-2.8元/立方米，北京的居民生活用水水价最高，拉萨最低；污水处理费的范围为0.25-1.1元/立方米，南京市为污水处理费最高的城市，太原市最低，而拉萨没有收污水处理费；自来水价的范围为0.6-3.

6、7元/立方米，也是北京的自来水价最高，拉萨最低。2表236大城市的水价排名情况水价单位：元/立方米城市自来水价格城市居民生活用水城市污水处理费北京3.7北京2.8南京1.1重庆3.5重庆2.8厦门1天津3.4天津2.6北京0.9济南2.95太原2.45深圳0.9合肥2.91大连2.3上海0.9大连2.9济南2.25福州0.85西安2.9西安2.25天津0.8昆明2.8合肥2.15哈尔滨0.8深圳2.8长春2.1成都0.8厦门2.8昆明2.05武汉0.8太原2.7石家庄2合肥0.76石家庄2.6呼和浩特1.95昆明0.75哈尔滨2.6深圳1.9重

7、庆0.7长春2.5厦门1.8济南0.7青岛2.5哈尔滨1.8青岛0.7南京2.5青岛1.8贵阳0.7呼和浩特2.4郑州1.75乌鲁木齐0.7郑州2.4宁波1.75广州0.7宁波2.2海口1.55西安0.65贵阳2.2贵阳1.5郑州0.65海口2.15兰州1.45长沙0.65成都2.15南京1.4大连0.6乌鲁木齐2.06沈阳1.4石家庄0.6福州2.05乌鲁木齐1.36海口0.6广州2.02成都1.35西宁0.523上海1.93杭州1.35沈阳0.5沈阳1.9广州1.32杭州0.5武汉1.9西宁1.3南宁0.5长沙1.86银川1.3南昌0.5杭

8、州1.85长沙1.21呼和浩特0.45西宁1.82福州1.2宁波0.45兰州1.75武汉1.1长春0.4银川1.7南宁1.08银川0.4南宁1.58上