浙江省社会保险经办机构内部控制研究

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1、分类号学号M201174742学校代码10487密级硕士学位论文浙江省社会保险经办机构内部控制研究学位申请人：邹斌学科专业：公共管理指导教师：危怀安教授答辩日期：2013年11月2日万方数据AThesisSubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementsfortheDegreeofMasterofPublicAdministrationTheResearchontheInternalControlofZhejiangProvinceSocialInsuranceAgenciesCandidate

2、：ZouBinMajor：PublicAdministration(MPA)Supervisor：Prof.WeiHuaianHuazhongUniversityofScience&TechnologyWuhan430074,P.R.ChinaNovember，2013万方数据独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的

3、法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密□，在年解密后适用本授权书。本论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日万方数据华中科技大学硕士学位论文摘要随着我国社会保险制度的日益

4、完善，社会保险的影响力和重要性日益显现，社会保险基金的安全也成为社会关注的热点。必须高度重视社会保险基金监督工作，基金绝对不能挪作他用，不能够出现任何的风险，所以社会保险经办机构内部控制工作不仅仅是一项业务工作，更是一项重要的政治任务。本文基于社会保险经办机构内部控制的相关理论分析，以浙江省社会保险经办机构内部控制工作为研究对象，比较系统地分析了浙江省社会保险经办机构内部控制工作的现状、问题及原因，提出了问题主要是内控体系和机制不完善、内控工作落实不到位、内控监督检查流于形式等，在借鉴国内外社会保险经办机构内部控制经验的基础上，提出了浙

5、江省社会保险经办机构内部控制工作针对性的改进对策和措施，提出的建议主要有建立完善内部控制制度机制、充分利用信息化手段落实内控工作、加强内部控制风险管理、完善内部控制监督检查、提升内部控制基础保障能力等。重点探讨了如何建立风险管理为基础的内部控制机制和如何建立“柜员”制经办模式。得出的结论是加强社会保险经办机构内部控制，首先要领导重视，才能确保这项工作真正落到实处；其次要形成环环相扣、相互制约的工作机制，在客观条件上限制权力的滥用。最后要将内部控制理念融入到系统设计和开发升级之中，在传统“人防”的基础上，更加注重发挥“技防”的作用。希望本

6、文的研究成果能够在防止社会保险经办机构不规范经办行为和非法经办，维护基金安全，提高经办管理的效能，加强经办机构内部控制工作等方面提供参考。关键词：社会保险经办机构内部控制基金管理I万方数据华中科技大学硕士学位论文AbstractWithourcountrysocialsecuritysystemmoreperfect,theinfluenceandimportanceofsocialinsuranceappearsdaybyday,thesocialinsurancefundsecurityhasbecomeahotsocialconc

7、ern.Wemustattachgreatimportancetothesocialinsurancefundsupervision,thefundisnotusedforanyotherpurposes,notanyrisk,sotheinternalcontrolmechanismofsocialinsuranceisnotonlyabusiness,itisanimportantpoliticaltask.Thispaperanalysisthetheoryofsocialinsuranceagenciesbasedoninter

8、nalcontrol,totheZhejiangprovincesocialinsuranceworkofinternalcontrolmechanismastheresearchobject,system