对高速公路项目建设中土地节约问题分析

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1、对高速公路项目建设中土地节约问题分析（贵州高速公路集团有限公司，550001）【摘要】我国是人口大国，需要靠有限的土地养活全世界世界20%的人口，因此合理用地和保护土地是我国的基木国策。我国的高速公路总里程突破十万公里，占地超过500万亩，高速公路对土地的占用如此严重，因此对高速公路项目建设中的土地节约问题进行分析是极具现实意义的，这项研究对于实现土地的集约利用有很大的价值。【关键词】高速公路建设；土地；节约高速公路是我国重要的基础设施建设，高速公路的建设也为我国的经济发展做出了很大的贡献，因此高速公路建设的脚步无法停止。但是土地是我国最重要的

2、农业基础，高速公路的建设需要使用大量的土地资源，大规模的建设消耗掉大量的土地资源，我国的耕地资源木身就I•分紧缺，这就使得国家对土地消耗问题进行严格的限制。面对土地保护和高速公路建设的进行着两个矛盾的问题，需要我们在保持高速公路建设高速发展的同时将有限的土地资源进行合理的使用，这就需要我们进行高速公路建设的土地节约研究。一、高速公路用地1.1高速公路项目建设用地的概念高速公路建设用地分为两种：一种是作为永久性用地，一种是临时性用地。在这两种用地中肓接公路用地和间接公路用地是永久性用地。《公路工程技术标准》中对公路直接用地做出了明确的定义，间接公

3、路用地主要是立体交叉、服务设施、安全设施的用地、公路征地红线内未充分利用土地。1.2高速公路建设用地现状高速公路对土地的使用随着高速公路的里稈数逐渐增多。我国的高速公路里稈数不断增加，国家高速公路的建设呈现跳跃式增长，因此我国高速公路建设用地数量也是呈现跳跃式增长。但是在高速公路建设过程中大量的永久性用地、较多的耕地使用率都是极不合理的现象，同时在高速公路的建设过程中有着很多不规范的用地情况，比如：高速公路项目建设中临吋用地没有统一的标准；耕地的破碎化现象严重；建设过程中用地存在人量浪费。我国的高速公路建设是由中央政府直接进行规划后交有地方政府

4、进行建设的，我国中央政府未来的规划中高速公路里程数依然将会有较大的增长，这也就意味着还会有大量的土地和耕地将会被高速公路建设项目所使用。因此有必要进行高速公路项目建设中的土地节约问题进行分析，使相关行业管理部门可以在保证高速公路项目建设不受影响的前提下能够最大化的节约用地，使宝贵的土地资源可以得到最大化程度的合理利用。二、高速公路项目建设中节约土地体系高速公路项目建设有其独特的特点，在高速公路项0建设中的各个环节都有其节约土地的方法。在高速公路项目建设过程中有完整的节约用地体系，在高速公路项目建设的规划阶段可以通过规划合理的车道数和选择最节约土

5、地的走廊带选择来节约土地；在项目建设的可行性研究阶段可以通过选择合理的建设规模来节约土地；在项目的设计阶段可以通过项目方案的比选、路线技术指标的优化、路基面结构的优化进行节约土地；在项目的施工阶段可以通过临时工程的合理布置规划、临吋用地方案的合理选取来节约土地；在施工后的复垦阶段可以对施工用地的表土进行剥离、规范场地利用、做好复垦土地的使用来节约土地。在高速公路项目建设的各个阶段中，规划阶段、可行性研究阶段的节约土地主要是节约永久占地，施工阶段、施工后复垦阶段的节约用地是节约临吋用地。公路建设永久用地在初设阶段之前就已经确定，在项目初步设计方案

6、被审批后永久性用地基本就已经定型，不会再有太多的优化空间。同时因为高速公路项目业主因为成本方面的考虑均不会在项目审批之前就投入很多的人力，这也就导致了极少会有人在高速公路项目建设永久用地方面进行节约用地的考虑。三、高速公路项目建设中节约土地的措施3.1规划阶段节约土地措施从高速公路项目建设节约土地体系中我们可以了解到在规划阶段能够进行节约土地的主要是在：车道数量的选择和路线走廊带的选择这两个方面。高速公路主要有四车道、六车道和八车道三种车道组成类型。规划阶段就会将所拟建的高速公路项目的车道类型确定。车道数0类型的选择主要是要按照交通量的大小和根

7、据区域经济发展速度对将来交通量大小进行评估，设计车道数目将会直接影响到所拟建的高速公路的通行能力。车道数直接决定路基的宽度，进而决定高速公路所使用的土地数量，因此合理的预测拟建高速公路的交通量，选择合适的车道数，杜绝盲目选择多车道类型可以起到很好的节约土地的作用。确定好拟建高速公路的车道数后，确定高速公路的路线走廊也是--个影响高速公路使用土地的重要的因素，路线走廊将会很大程度的决定拟建的高速公路所使用的土地类别和数量，一个合理的路线走廊可以更少的占用耕地，可以使高速公路对周边环境的影响降到最低。3.2可行性研究阶段节约土地措施可行性研究阶段将

8、会对不同的路线走廊进行方案选择，不同的路线走廊方案选择将会使高速公路的占地数量和占地类别有较大的不同。在可行性研究阶段主要是通过对不同的方案进行比较选