推进我国公务员财产申报制度构建的对策研究

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1、学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果。本论文中除引文外，所有实验、数据和有关材料均是真实的。本论文中除引文和致谢的内容外，不包含其他人或其它机构已经发表或撰写过的研究成果。其他同志对本研究所做的贡献均已在论文中作了声明并表示了谢意。学位论文作者签名：c勿诈耀日期：乃f弓．f．J乡学位论文使用授权声明研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属南京师范大学。学校有权保存本学位论文的电子和纸质文档，可以借阅或上网公布本学位论文的部分或全部内容，可以采用影印、复

2、印等手段保存、汇编本学位论文。学校可以向国家有关机关或机构送交论文的电子和纸质文档，允许论文被查阅和借阅。(保密论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密论文，密级：上年_保学位论文作者签名：吻诈诈指导教师签每：日期：幻弓．士．J弓日期：／帚^√摘要近几年公务员财产申报制度一直是舆论关注的热点，也是民间的强烈诉求。权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败，如何遏制腐败一直是世界各国政府非常头痛的问题。财产申报制度，是一种根据国家有关法律规定，要求特定人群按照一定要求，在一定的期限要求内，对其财产和收入情况

3、向专门机构进行如实申报，并承担相应法律责任的制度。其目的是为了防治政府工作人员贪污腐败，促进公务员队伍的清正廉洁，提高政府的形象，是遏制腐败的有力措施。本文在对公务员财产申报制度的概念内容进行简单梳理的基础上，探讨了其建立的理论基础和必要性，分析了我国公务员财产申报制度构建的现状和存在问题，并总结了我国地方实践中的经验教训，比较研究了一些国家和地区的公务员财产申报制度，并针对我国现实情况提出了一些可操作性的建议。论文分为六个部分对我国构建公务员财产申报制度进行探讨：第一部分，为全文的导论部分，主要从选题的缘由及意义、

4、文献综述、研究框架等对全文做概括和导入性的描述。第二部分，对公务员财产申报制度的理论概况进行阐述。先对公务员财产申报制度的法理基础进行阐释，然后界定公务员财产申报制度的概念，阐述公务员财产申报制度的申报主体、申报内容、审查和受理机构、申报时间以及违反申报要求的责任追究，在此基础上，展示公务员财产申报制度深厚的理论渊源，及其强大的理论支持和合理性。最后，阐述我国公务员财产申报制度推行的必要性。第三部分，是对我国公务员财产申报制度构建的现状和存在问题的的研究。阐述我国公务员财产申报制度构建的发展历程，分为探索期、初建期和

5、改进期。总结我国试行公务员财产申报制度取得的成绩，以我国新疆阿泰勒地区、浙江慈溪和湖南浏阳地区为例。最后从公务员财产申报制度的制度本身，制度的制定、实施、推进分析推进我国公务员财产申报制度构建存在的问题和阻力。第四部分，从思想上、法制层面、相关配套措施方面以及监督层面对我国公务员财产申报制度构建存在的问题进行深入分析。第五部分，国外公务员财产申报制度的比较研究。对世界上实行这一阳光法案的主要国家的制度建构作了比较研究。本章节主要从申报主体、申报内容、审查和受理机构、申报时间和种类以及违反申报要求的责任追究这几个方面，

6、着重介绍了美国、韩国、法国和新加坡的ll比较先进的制度、经验和对我国启示的总结。第六部分，这一部分主要是本文的对策部分。主要是转变公务员的观念，增加其对财产申报制度的认同感；健全公务员财产申报制度，规范公务员财产申报行为；建立健全配套措施机制，渐进推行财产申报制度；依法公开申报内容结果，加强社会监督。关键字：公务员财产申报；反腐败；知情权；监督权IIIAbstractkrecentyears，也eproper够decJarationsyStemofciVilSeryanthaSbeenthefocusofpublic

7、attention，alsostronglyappealfolk．Powertendstocom】pt，andabsolutepowercom王p￡sabS01utely，howtocurbco聃pti锄makesthegovemments。ftheworIdVeqheadache．Proper哆declarationsystem，isakindofrelevalltnationallaws锄dregulationsaccordingto出ereIquireInentSofSpec遢cgroups，accord汪gt

8、。certainrequirements，inacertaindeadline，thepropert)，andincometothespecializedagenciestodeclare，andbeartheco矾SpondingIegalliabilitysystem．ItSpu币oseistopreVentgoVemmentcorrupt