我国社会保险基金社会监督问题研究

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1、密级：公开中图分类号：学科分类号：论文编号：GG20101724硕士学位论文我国社会保险基金社会监督问题研究作者姓名：王林学科专业：社会保障指导教师：魏建教授培养院系：公共管理学院二〇一三年五月十九日TheStudyonSocialInsuranceFundSocialSupervisionProbleminChinaADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：WangLinSupervisor：Prof.WeiJianSchoolofPublicAdministrationShandongUniversityofFinanceand

2、Economics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG20101724硕士学位论文我国社会保险基金社会监督问题研究作者姓名：王林申请学位级别：管理学硕士指导教师姓名：魏建职称：教授学科专业：社会保障研究方向：社保基金投资与管理学习时间：自2010年9月15日起至2013年6月15日止论文提交日期：2013年4月10日论文答辩日期：2013年5月17日学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2013年6月14日山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表

3、或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日

4、期：年月日指导教师签名：日期：年月日山东财经大学硕士学位论文摘要社会保险是我国人民群众的基本福利，关系到每个人的切身利益，而社会保险基金作为社会保障制度实施运转的物质基础，有着深远意义，它是国家经济发展和社会和谐安定的“减震器”和“安全阀”，是群众的“保命钱”和“养命钱”。社会保险基金的社会监督工作是我国人民群众当家作主的体现，同时也是我国建设阳光公共服务型政府的本质要求。社会保险基金运转的成败不仅关系到广大参保人员与相关利益者的权益，更关系到整个社会的安全与稳定。在这方面，中国有过深刻和沉重的教训。然而近年来我国政府对社会保险基金的监督工作非常重视，制定了一系列的政策制度，对我国社保基金的监

5、督工作起到了很大的推动作用，但基金监督不力问题、监督法制建设不完善等问题依然严重。尤其是社会监督，社会监督是社会保险基金监督体系的一个关键部分，监督功能依然非常弱，社保基金甚至有时被挤占、挪用。广大群众的基本生活保障与社保基金息息相关，为了保证我国社保基金的正常运转和高效运行，做好群众基本生活的保障工作，构建我国的社会保险基金社会监督体系，一个非常关键的措施就是做好社会监督工作。本文的主要内容包括：综述国内外学者对社保基金社会监督问题的研究成果；界定了社保基金监管和社会监督的概念，梳理了理论基础；以现有的社会保险运行及监管理论为根基，深入分析了我国社会保险基金社会监督的现状及问题；并结合国外在

6、社会保险基金方面的监管经验，提出了建立和完善我国统一完整的社会保险基金社会监督体系的路径。本文创新之处在于：（1）文章在结合国外经验和我国国情的基础上，构建了我国统一、完整的社会保险基金社会监督体系，包括四大原则、三大机制和六大手段。（2）文章创新性的提出了在我国建立独立的由国务院垂直管理的“社会监督委员会”制度。关键词：社会保险基金社会监督社会监督体系I山东财经大学硕士学位论文ABSTRACTSocialinsuranceisourcountrypeople'sbasicbenefits,isrelatedtoeveryone'svitalinterests,however,socialin

7、surancefundisthematerialbaseofthesocialsecuritysystem.Itisofgreatsignificance.Itisthenationalandsocial"safetyvalve"and"shockabsorber",anditistheordinarypeople's"lifeinsurancemoney".Socialinsurancefund