我国公共服务市场化的研究

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1、山西大学2013届硕士学位论文我国公共服务市场化的研究作者姓名指导教师学科专业研究方向培养单位学习年限赵波沈明生副教授行政管理行政管理理论政治与公共管理学院2010年9月至2013年6月二。一三年六月ThesisforMaster’Sdegree,ShanxiUniversity,2013China'smarket—orientedpublicservicesStudentNameBoZhaoSupervisorMajorSpecialtyDepartmentResearchDurationProf.Ming-shen

2、gShenAdministrationManagementAdministrationChemistrySchoolofPoliticalScienceandPublicAdministation2010.09.2013.06June,2013目录。V2318497l岫洲帅㈣洲咖啪硼帅中文摘要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IABSTRACT⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯II引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.

3、.1第一章公共服务市场化的相关理论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..61.1公共服务⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61.1.1公共服务的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61.1.2公共服务的类型⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61.2公共服务市场化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71.2.1公共服务市场化的内涵⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71.2.2公共服务市场化的特征⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71.2。3公共

4、服务市场化的理论基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9第二章我国公共服务市场化改革的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯112.1我国公共服务市场化改革的现实要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。112.1.1公共服务市场化是信息化、全球化的时代要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.1l2.1.2公共服务市场化是缓解我国政府财政压力的迫切需要⋯⋯⋯⋯⋯⋯.1l2.1.3公共服务市场化是转变政府职能、精简政府机构的需要⋯⋯⋯⋯⋯.112.1.4公共服务市场化是提高我国公共服务质量和效率的需要⋯⋯⋯⋯⋯.1l2.1.5公共服务市场化

5、是我国社会民主化的需要⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.122.2我国公共服务市场化改革的范围界定和方式选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。122.2.1明确我国公共服务市场化的领域⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.122.2.2我国公共服务市场化可采取的模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.132.3我国公共服务市场化改革的初步成效⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..142.3.1公共基础设施建设和投融资体制方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.142.3.2科技、教教、文化、卫生、体育及环保方面⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.142.3.3政企分开,破垄断,

6、促竞争⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.142.3.4推进政府审批制度改革,建立政府采购制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.152.3.5公共服务逐渐走向分权化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.152.4我国公共服务市场化改革中存在的问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..152.4.1供给主体问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.152.4.2财政扶持问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.162.4.3公共利益问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.162.4.4公平问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

7、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.162.4.5腐败问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.172.4.6社会稳定问题⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.172.5我国公共服务市场化改革的制约因素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..172.5。l滞后的思想观念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.】82.5.2法律体系不健全⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.182.5.3社会组织发育不成熟⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.182.5.4市场监管不合理⋯⋯⋯⋯⋯⋯

8、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.182.5.5利益冲突者的阻力⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一19第三章西方发达国家公共服务市场化改革的实践及经验借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯203.1西方发达国家公共服务市场化改革的实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯..203.1.1强制投标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯.2

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