我国县级小区学院发展模式研究报告

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1、.我国县级社区学院发展模式研究·内容摘要：农村社区主要是指县域性的社会生活共同体。农村社区教育是在县域范围内，充分利用各类教育资源，旨在提高县域全体成员整体素质和生活质量，促进县域经济建设和社会发展的教育活动。农村社区教育发展模式是旨在提高农村社区居民综合素质、有关技能以及文化娱乐能力等的社区内各级各类教育的综合、运作机制和工作方略。“以县级社区学院为龙头”的发展模式，必将成为我国农村社区教育的主流发展模式。关键词：农村;社区教育;发展模式作者简介：刘尧，浙江师范大学教育评论研究所所长、教授、硕士生导师，主要从事高等教育学、教育评论

2、学和社区教育学研究。党的十六届五中全会提出了建设“社会主义新农村”（简称新农村）的战略任务。新农村建设是一个庞大的、复杂的系统工程，从哪里入手是非常关键的。我国是发展中国家，13亿多人口中，近8亿人口在农村。农业、农村和农民问题长期困扰着我国经济和社会的发展。不解决“三农”...问题，我国的经济和社会就不可能高速度、可持续的发展已为世界所公认。党的十六届五中全会指出，新农村建设要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。新农村建设的主体是广大农民，农民的素质不提高，就不可能真正实现新农村建设目标。培养新型农民的主体是农村社区教育，农村社

3、区教育如何开发农村人力资源，是建设新农村建设值得进一步思考的问题。本文在探讨社区与农村社区、社区教育与农村社区教育、发展模式与农村社区教育发展模式的基础上，借鉴美国和我国台湾发展社区学院的经验，结合我国农村社区教育的实际，提出发展农村社区教育的主要模式是，创办有农村特色的县级社区学院一、社区和农村社区社区是社会学的一个基本概念。作为人类地域性的聚居共同体，社区是农业社会的产物，而作为学术研究的对象，“社区”概念则出现在工业社会的形成和发展过程中。“社区”一词源于拉丁语，原意是亲密的关系和共同的东西。首先将“社区”作为社会学的一个范畴

4、来研究的是德国社会学家斐迪南?滕尼斯（1855～1936年）。滕尼斯所谓的社区是通过血缘、邻里和朋友关系建立起来的人群组合。社区里人们交往的目的和手段是一致的，所以“社区”是有机整体，传统农村村庄是社区的代表。滕尼斯的社区概念属前工业社会的传统社区。...人类进入20世纪以后，伴随着工业化、城市化的到来，社区研究的主要是现代工业社会的城市社区。美国芝加哥学派的代表人物帕克把社区定义为“占据在一块被或多或少明确地限定了的地域上的人群汇集”。[1]1984年，费孝通主编的《社会学概论》中，社区的概念被表述为：“若干社会群体（家庭、氏族）

5、和社会组织（机关、团体）聚集在某一地域里，形成一个生活上相互关联的大集体。”1991年出版的我国第一部《大百科全书》社区概念的定义为：“通常指以一定地理区域为基础的社会群体。”现在大多数社会学著作把社区定义为：一定地域性的社会生活共同体。这种共同体是指聚集在一定地域的社会个人、群体和组织在社会互动的基础上，依据一定的社会文化规范结合而成的地域性社会生活共同体；是一个居民生活的地域共同体、文化共同体、利益共同体。这种共同体既是一个地域性概念，同时也是一个社会文化概念。社区的构成要素是：有一定数量的居民；有一定的地域空间；有一定类型的社

6、区活动；有一定规模的社区设施；有一定特征的社区文化。结合以上社区概念，本文研究的农村社区主要是指县域性的社会生活共同体。这种县域性共同体是聚集在县域内的个人、群体和组织，依据县域社会文化规范结合而成的社会生活共同体。二、社区教育和农村社区教育在社区教育发展过程中，不同国家和地区走过了不同历程，形成了不同体制和特色。主要有：其一，把社区教育界定为“民众教育”。如北欧丹麦于19世纪中叶创办的“...民众中学”，体现“为民众启蒙，为民众教育”的宗旨。其二，把社区教育界定为社会教育，如日本。在日本社区教育几乎是社会教育的同义词，1949年颁

7、布的《社会教育法》就明确规定把社会教育界定为除学校教育活动之外，面对全体社会成员所实施的有组织的教育活动。其三，把社区教育界定为向社区提供教育服务的非正规教育，如美国、英国，美国的社区教育就被普遍认为是为社区不同种族、性别、年龄、职业、状况的所有成员提供的非正规社会教育服务。[2]“社区教育”一词最早源于20世纪初的美国学者德威（Deway），他指出“学校是社会的基础”的思想；英国学者德?朗特里在《西方教育辞典》中认为，社区教育是一种工作计划，它跨出了学校或学院的范围，并让社区其他人也参加，这些人既可以做学生也可以做老师，或兼任二者

8、。教育的目的是为了整个社区的利益服务的；日本的《世界教育事典》则认为，社区教育一是指学校教育中加入有关社区活动、社区问题的内容，使学生具有科学的认识和乡土情感；二是学校是社区教育文化中心，学校应向所有的居民开放，并组织教育活动；《国际