浅谈消防监督执法的规范化建设

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1、浅谈消防监督执法的规范化建设李浩湖北省公安消防总队黄冈支队摘要：在新形势下，消防安全问题是社会大众谈论的火热话题之一。消防部门必须多层次加强消防监督执法规范化建设，有效提高消防监督执法水平，不断加快和谐社会建设步伐。因此，本文从不同角度入手客观阐述了消防监督执法规范化建设的必要性与有效途径。关键词：消防监督执法;规范化建设;在社会经济发展的浪潮中，我国消防法制体系日渐优化完善，社会大众法律意识不断增强，加上新修订的《消防法》出台，对消防监督执法工作提出了全新的要求。在这一背景下，消防部门必须客观分析消防监督执法特点、要求等，从不同角度入手强

2、化消防监督执法规范化建设，促使消防监督执法更加规范化、合理化，提高消防监督执法效率以及公信力。一、消防监督执法规范化建设的必要性在新形势下，消防监督执法规范化建设是非常必要的，执法规范化是法制社会下不可忽视的基本要求，也是对消防监督执法人员提岀的根本性要求。消防安全问题是社会大众关注的焦点问题，消防监督执法行为自然也是他们所关心的。消防监督执法规范化建设利于提高消防监督执法工作质量，消防执法过程更加公开化、透明化，接受社会大众监督的同时，维护好他们的根本利益，稳定社会秩序。同时，消防监督执法规范化建设利于消防部门树立规范化的执法理念，借助理

3、论合理指导实践，高质量完成执法任务，有效提高社会大众对消防监督执法的满意度，提高自身公信力的同时，塑造良好的外在形象，不断促进我国消防事业向前发展，走上健康稳定发展的道路。二.消防监督执法规范化建设的有效途径(-)健全执法体系，规范消防监督执法在法制社会背景下，我国必须全方位正确认识消防监督执法，高度重视其规范化建设，立足基木国情，客观分析消防监督执法方面存在的问题，进一步优化完善执法体系，从根源上规范消防监督执法，营造良好的消防监督执法氛围，确保口常开展的一系列消防工作有法可依。在此过程屮，我国要根据执法体系建设情况，优化完善消防法律法规

4、，全面、客观预测消防立法工作，准确把握所制定消防法律法规中存在的问题，根据日常消防工作开展情况，以《消防法》为中心，合理修正并补充相关法律法规，构建全新的消防法律法规体系，促使消防监督执法体系内容更具针对性、实效性，一系列消防法律条例联系紧密，处于统一的网络结构体系，具有鲜明的协调性、互补性特征，为提高消防监督执法规范性提供了重要保障。在此过程中，我国要加大“红头文件”的管控力度，根据“红头文件”内容、特征等，构建全新的管控制度，必须全方位仔细审查“红头文件”的制定，及时发现存在的各类问题，进行合理化完善，避免社会大众合法权益受损。“红头文

5、件”的运行要具有透明化特征，多角度加人监管力度，使其能够在群众和社会的监督下发挥多样化作用，进一步完善制定的消防执法体系，有效提高消防监督执法规范化建设水平。（二）优化完善管理制度，确保执法公平正义在消防监督执法规范化建设浪潮中，消防部门必须优化完善管理制度，可以聘请综合素养较高的法律顾问，共同深入分析消防执法过程中岀现的一系列问题，探讨解决的具体方案、对策等，构建全新的管理制度，明确消防监督执法要求，全方位动态监督消防法监督执法工作。消防部门要随时公开消防监督执法过程、结果，确保消防执法各环节都受到社会大众的监督，要利用网络、新媒体等优势

6、,大力宣传消防监督执法，促使不同层次社会大众对其有全新的认识，积极、主动参与到消防执法监督中，促使消防执法更加公平正义。在此过程中，消防部门要制定科学的责任追究制度，将其落到实处，依法追究以权谋私的工作人员责任，根据相关法律法规，进行合理化处理，警醒其他工作人员，认真做好消防监督执法工作，在管理制度作用下，不断加快消防监督执法规范化建设步伐。（三）注重思想引导，强化服务意识，提高执法人员综合素质从某种意义上说，消防监督执法规范化建设离不开高素质的执法人员。在H常运行屮，消防部门要注重从思想引导执法人员，根据消防监督执法工作开展情况，定期组织

7、执法人员进行多方而的学习，开展多样化的整治活动，借助自我批评、互相批评等形式，让执法人员对消防监督执法工作有全新的认识，意识到规范化建设的重要性，注重自身各方面能力的提高，积极、主动参与到日常开展的消防监督执法活动中，不断加快消防监督执法规范化建设。在此过程中，消防部门要在思想引导的基础上，不断强化执法人员服务意识，具备全新的思想观念，较强的主动服务意识，在办案时限内开展针对性执法工作，提高执法工作效率以及质量，主动为企事业单位乃至社会大众排忧解难，在实践中不断提高自身多方面能力。此外，消防部门要客观分析执法人员已有的能力以及素质，结合消防

8、监督执规范化建设重难点等，制定各阶段业务培训方案，分阶段、分层次对执法人员进行系统化培训。消防部门要根据各阶段执法人员绩效考核情况，定期开展不同形式的培训活动，借助专题讲座、现场